国家法规推手桑斯坦博士卸下公职回哈佛大学任教

学校名称：马里法学院 College of Law 所在位置：英国，London (Moorgate & Bloomsbury), Chester, Guildford学校设置类型：创建时间：1962年学历：本科 研究生 学校性质：学生人数：0人院校地址：8306

2013年04月12日 12时讯

在白宫担任近3年的国家法规推手后，曾被美国着名保守派谈话节目主持人格伦‧贝克挑衅地称为「美国最邪恶、最危险的人」，卡斯‧桑斯坦博士日前卸下公职低调地返回哈佛大学法律学院任教。

桑斯坦在他预计今年4月出版的新书「简单：政府的未来」中，将格伦‧贝克以令人难以置信超过100次以上在节目批斗他的情况和1984年的小说「两分钟仇恨」中政党人员大肆攻击他们认定的「人民公敌」做比较。桑斯坦之所以赢得贝克先生如此愤怒的关注，甚至导致不明人士邮寄死亡威胁信到这位法学教授未公开的波士顿地区住家，肇始于他推动的「导引性」法规，它的前身源自桑斯坦和芝加哥大学经济学家理查‧泰勒发展出的一个「父权式自由意志」概念，他和泰勒先生在该论文摘要指出：只做到有自由作出选择是不够的。桑斯坦先生认为，所有的选择都有预设框架，比方说，员工的福利方案，在一开始工作就必须参加401k（退休金）计划，但将来可以选择退出，或一开始不需参加，但可以选择加入，两者间其实有很大区别。政府可以法规设定选择划分方式鼓励并督促人民对未来生活保障作较好决定。

但无论是因为他在2007年支持禁止狩猎评论和各种因共和党的敌意关注所造成的争议或在长达数月等待参议院批准过程里，他从来没有考虑过退出白宫资讯与法规事务办公室主管的提名。他在位于麻州剑桥的办公室接受电话採访时，柔和却坚定地表示，「不，不，不，不，」他说，「总统既然选择我做这份工作，这是一项殊荣。如果他认为我是正确的人选，我会尽我所能，不让他失望。」

然而，作为法规总监，桑斯坦进入一个全新争议境界。这应是他的梦想工作，或是任何律师的梦想工作！但是，尤其是在一个民主党当权的政府中，这往往是吃力不讨好。卡特总统任内为白宫资讯与法规事务办公室（OIRA）奠定了基础，雷根总统时期并大大加强该办公室功能，它主要任务是确保规定每个联邦机构的效益超过其预算成本。然而，许多自由派人士视该办公室为对他们重视的消费者和环境保护工作有敌意的把关打手。同时，共和党人士却认为该办公室是每一个民主党臆造过度保护的法规始作俑者。

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马里兰大学的法学院教授和「渐进式改革中心」总裁瑞娜‧史坦芝认为，「OIRA从创建就是(政府)给予资方机会对任何新规定唱反调。」对专注于健康和环境议题的桑斯坦，史坦芝女士给了他「守成尚可、创见不足」的评语。

不过一些行政法律专家和OIRA观察家对桑斯坦的表现给予讚誉。在桑斯坦曾经教过的芝加哥大学担任法学教授并和他共同发表过论着的埃里克‧波斯纳认为，他带来这职位「急需的学术严谨性」。桑斯坦的支持者也举出在他任内的报告和备忘录为例，他借鉴于最新的社会科学走向，塑造出一个利己便民和更人性化的亲民政府新形象。

当桑斯坦先生被问及是否觉得这工作吃力不讨好，他给出一个非常官方的答案：「任何一天你能帮助国家降低花费、救人或减少疾病，那就是很好的一天......如果你能推动一个法规不仅能防止交通事故，降低伤亡，花费又不会造成经济混乱，这更是万幸。」

译者: 姚君佩

感谢您阅读本文，本文转载自台湾教育部官网.

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