日本震灾后 迁校至高台计画各界意见纷歧

【台湾教育部 - 新闻资讯】日本震灾后 迁校至高台计画各界意见纷歧 2013年04月08日 02时讯

预估发生南海海沟大地震时可能会产生海啸侵袭的大分县臼杵市所提出的海边国小迁校至高台计划，因家长及地区居民的反对而撤回。东日本大地震的受灾地及直接面临海啸侵袭的地区，迁校议论才刚开始，却尚无学校能真正实现。

市立臼杵国小位于标高两公尺之锯齿状海岸河口。根据2012年内阁府发表的南海海沟海啸预测中，臼杵市在地震发生约50分后，会发生最大7公尺海啸。大分县独自更精密计算中，海岸河口最大也将有5.75公尺的海啸。

在市府正视海啸对策之中，受到瞩目的是臼杵国小的高台迁校案。由于校舍需耐震补强，而距离1.3公里远的高台上的国小也因老旧而面临改建的命运。若将臼杵国小合併至此，海啸来袭时便能保障学童的安全。

臼杵市于2012年10月的学校家长会上说明了此计划，也和居民及家长对话5次。根据市府的计算，儿童在校内的时间，一年中约占两成。对于市府的说明，多数的家长觉得，应提出在上下学中如何避免学童独自一人面临海啸风险之对策等，认为迁校计划并不完善。该校家长会会长?崎洋一表示：「市府只是规避学童在校时发生海啸时的行政责任」。有的家长表示：「通学时间拉长，发生交通事故的风险将随之提高」。家长会于一月时向市府表示，九成以上的家长持反对意见。地区居民所组成的区长会也表示「如果没有学校会加速乡镇衰退」。因此，希望市府撤回这个计画。

该校周边的5个地区并没有自主防灾组织，却藉此议论做为契机，确认市府、家长会及区长会共同努力防灾的决心。?崎家长会长说：「重要的是大家要同心协力一起努力」。

相对地，根据文部科学省(教育科学部)指出，东日本大震灾灾区的岩手、宫城、福岛3县提出了约50件学校迁校计画。宫城县名取市的?上国小已确定迁校至高台地区，预计最快明年度可实现。

兵库县淡路市的5所国内统合计画中，家长会提出将校舍建于高台的申请书。虽然市府并未改变于港口附近、标高8公尺的土地建立校舍的计画，却也表示如果该防灾计画有所修正，而对新校舍产生巨大影响时，即会重新检讨。

高知县中土佐町决定将托儿所迁移至高台地区。土佐清水市有三间托儿所也将统合移至高台，则是由家长参与之检讨委员会决定。县府为鼓励托儿所或幼稚园迁移至高台地区，採补助迁校地点之土地测量费等措施。

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儘管如此，要取得迁移的认同并非易事。静冈县下田市政厅于2012年4月决定迁移至离市区标高50公尺的高地，但工商团体认为会导致市区的没落而反对，导致该市新厅舍的完工因此延宕一年。

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