欧巴马有关高等教育评鉴的提案让教育界人士讶异

【台湾教育部 - 新闻资讯】欧巴马有关高等教育评鉴的提案让教育界人士讶异 2013年03月18日 05时讯

欧巴马总统在国情咨文年度报告的补充文件中明确的指出，现行的美国高等教育系统需作大幅度的修正以适应时代的需求。大学的成本花费、价值和学术品质都必须对社会大众有所交代，在可负担得起的範围内和学生学术成果之间衡量出一套明确的规範来决定联邦学生补助费的发放準则。而目前区域性和全国性的评鉴机构和组织正是联邦学生补助费主要的把关者，学校是否够资格，以它们的评鉴结果为依据，但欧巴马认为现有的高等教育评鉴系统仍有许多待改进的空间。

联邦新的规範可能与已存在的评鉴机构合作，或另闢管道成立更新、更有效率的评鉴机构，加强仔细查核各大学的表现和成果是否合乎资格申请联邦学生补助款。连总统都亲自上火线，要求现行的大学评鉴系统必须再行修正或改造，令拥有3千所认可学校和60所认可学术机构的高等教育评鉴委员会(Council for Higher Education Accreditation)会长Judith S. Eaton万分惊讶，但她也表示联邦内阁会议也曾有将学校评鉴程序与联邦学生补助款互不挂钩提议的风声传出。

总统对高等教育评鉴的新构想是以何者为重心？据Eaton的观察，可能还是以消费者所需讯息为导向，如毕业率、工作机会和薪资等，但这又好像与雇主最关心的学术品质核心，如质疑式思考技巧等关连性不大。这未来由官方运转的新评鉴系统主题何在，是大家目前最关心的。其实大部分的评鉴机构为了平息官方的顾虑，都已作适当的修正，并提供具弹性可替换的多重评量方式。

Sylvia Manning是高等学习委员会(Higher Learning Commission)掌管中北地区19州大专院校评鉴的主席，她表示委员会已提高学生学习成效的衡量标準，而且更明确的要求学校提出提高学生在学率和毕业率的改进方案。除此之外，学校还需要照实提供不履行偿还学生贷款数据的资料。希望评鉴出来的结果容易被使用，对社会大众也更具意义。

对目前快速成长的磨课师线上教程(massive open online courses)，评鉴机构也有回应的方案。目前正朝向以衡量学生本身具有的学术能力的方式进行，取代以往传统以学生课堂上课时数为计量的方式来认定学分。南新罕普什尔（Southern New Hampshire）大学目前就正在尝试这种以学生学术能力资格符合与否来给予学分的计画，例如在与实际世界更接近的工作场合完成某项任务时，所需呈现的质疑式思考、质量分析及说写表达能力的程度如何，作为取得学分的依据。该项计画在试行阶段中，正等着通过联邦教育部的核可，一旦过关，参加该计画的学生也一样够资格申请联邦的学生补助费。

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为适应未来变迁中的教育大环境，各评鉴机构其实都很努力的开发以学术能力资格为条件的评鉴系统来适应转型期，但对联邦教育部这几年的作法颇有微言。联邦教育部虽是口口声声呼吁扩展多重评鉴管道及接受学术资格能力的弹性评鉴方式，实质上并没有助一臂之力，反而多方牵制，例如于2009年的调查报告中批判高等学习委员会的中西部没有订出学程最低时数和长度的标準规则，建议给予惩处，让其他的评鉴机构起戒心。虽然如此，Ms. Manning表示这些现有的评鉴机构和组织最好还是自己先装备好，革新现有的评鉴系统，免得在联邦监管下，跟不上学术品质的要求。

参考资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】欧巴马有关高等教育评鉴的提案让教育界人士讶异 台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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