英国中学生涯规划与就业辅导体制之现况简介

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国中学生涯规划与就业辅导体制之现况简介 2013年03月01日 10时讯

校园内所提供的生涯规划与就业辅导体制，在英国一向被视为具有协助学生选择生涯发展以及促进社会阶层流动的重要功能。近年来，英国教育部于教育政策方面，陆续进行一连串的改革，在其所颁布的《2011教育法》(Education Act 2011)中，也针对就业辅导提出不同的方案。 自2012年9月起，一改原由地方政府提供此服务的方式，教育部将此责任交给英格兰地区各中学校自行负责，要求各校独立设计符合自身学生之需求的辅导与谘询服务。其立意在于学校为最了解其学生之需要的单位，应负起此责任给予学生最佳的协助。然而，新方案自施行以来，随着最新研究报告的陆续出炉，许多执行上的困难与问题逐渐浮现。不少调查结果皆指出此新政不仅造成学校财政上的负担，更令人担忧的是学生权益上的受损，甚至进而影响其大学入学申请率与就业率。 英国教育事务委员会(Education Select Committee)的报告中提出:目前生涯就业辅导的品质、独立性与中立性皆不如前，需要立即的改善。其他相关的研究也指出很多学校基于预算不足之故，无法维持以往的水準，而英格兰超过80%的学校需减少其生涯规划辅导的相关服务。教师及讲师协会的会长Mary Bousted博士(leader of the Association of Teachers and Lecturers)认为现实情况是学校并非由魔术师所管理经营，在缺乏预算、时间以及专业员工，加上教育评鉴的压力之下，往往无力提供学生有效的生涯规划协助。虽然去年成立的The National Careers Service，希冀透过提供电话与网站的谘询，来协助学校提供学生相关的服务，但是施行成效却相当有限，如缺乏面对面的单独谘询等。 在这波新政策的施行过程中，学生首当其冲成为最大的权益受损者。英国教育事务委员会的主席Graham Stuart指出在这样面对越来越多元且複杂的选择之下，学生亟需这方面的谘询与辅导，来帮助他们选择符合自身兴趣以及需求的大学课程与证书，并在职场发展方面做出合适的决定。再者，在这样的效应之下，对于经济方面也有不良的作用。 在野的工党影子内阁教育大臣Stephen Twigg（Shadow Education Secretary）认为此现象不仅严重地损害年轻人的发展，对于长期的经济成长也有负面的影响。在缺乏健全体制与管道来弥补教育体制与职场环境间的实质落差，雇主无法媒合到适任的员工，学生也难以找到适性的工作。学校与学院领导者协会（the Association of School and College Leaders，ASCL）的会长Brian Lightman指出政府应该提供学校更多的资源与经费，来帮助学校负起提供生涯规划辅导的要任，且政府有重新检视新政策的必要性。

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教育部的发言人则认为原有制度不仅昂贵、整合性不佳且品质低落，而新制度不仅让各校校长能够控制预算，且有权力选择最适合其学生的生涯辅导规划方案。况且此政策施行不久，还需要时间观察，应于适当时间过后，再做出整体的评估与审查。

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