美国联邦法律站在身心障碍学童父母这一方

【台湾教育部 - 新闻资讯】美国联邦法律站在身心障碍学童父母这一方 2013年01月30日 10时讯

美国联邦法庭在最近的一项诉讼里，判决科罗拉多州某学区必须支付补偿费用给一名特殊教育学童的家长。这名学童由于缺乏学习能力，再加上情绪及行为管理困难，必须到外州的疗养机构上学，同时接受医疗照顾。

这个案例牵涉到美国「身心障碍教育法案」（IDEA，the Inpiduals with Disabilities Education Act）。在这条联邦法律底下，残障学童如果无法从当地学区获免费而合适的公立教育（FAPE，Free Appropriate Public Education），他们的家长可以单方面选择将孩子送至私立教育机构入学，而且可以要求由该学区补偿支付衍生出来的相关费用。

这个案例之所以受到各界相当大的关注，包括各个学校董事会团体以及美国总统欧巴马的管理团队都加入讨论，是因为它包含了一个特殊议题：一个学童的教育问题与其心智健康关係密不可分，但它的学区真的有法律义务要补偿这名学童在这两个部份上的花费吗？尤其当这项花费的使用地点并不在该学区里，甚至不在该州。

法庭在最后一次于科罗拉多州首都丹佛（Denver）的诉讼审判里，以3票对0票的结果，一面倒向一这名身心障碍学童的父母。诉状书上描写这名女性学童的情绪及心智严重失序，她的父母为了她的特殊教育，在2008年打算将她送进入一所位于爱达荷州的私人教养院，不过，这所教养院每个月要收取9千8百美元的费用。她所属的学区杰佛森县（Jefferson County）不愿意支付这笔可观的费用，双方因此闹上法庭。

杰佛森县拒绝的理由是：这对父母把学童被安顿在科罗拉多州以外的私立教养院，学童并不在学区内就读，因此他们毋需负责。最初在行政公听会时，这对父母已经被裁定胜诉，然而杰佛森县不服判决，因此上诉到联邦法庭。由于这项判决将会影响未来类似事件的争议结果，也会对各学区的经费造成重大影响，因此最后总共有六个州的全国学校董事会联盟以及州立学校董事会团体加入提告的一方，包括科罗拉多州、堪萨斯州、新墨西哥州、奥克拉荷马州、怀俄明州以及犹他州。

「学区不应该为单一居民的个人医疗目的来赔偿负责，」他们在诉状书中表示，「这种责任不只超出了学区的能力及资金範围，更超出了身心障碍教育法案的期待。」

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另外，欧巴马的行政团队则支持这对父母，连美国司法部以及教育部的律师，也都站在他们这一边。联邦法庭最后判决这对父母胜诉，除了花在请专业医师为学童诊疗的相关医疗费用以外，杰佛森县必须补偿这对父母在该私立教养院的一切费用。

审判书上写道：「法庭认同学区应该补偿这名身心障碍学童的教育费用，当公立教育无法提供心智上的治疗，而心智健全偏偏又与教育密不可分，那幺学区就必须补偿学童在心智治疗的费用。」也就是说，法庭认可这家位于爱达荷州的私立疗养院是一个认证的教育机购，而这名学童既然在此可以受到良好教育，而且其他心智健全治疗也都是为了促进她的教育，因此依照联邦身心障碍教育法，那些相关的费用都应该获得补偿。

审判书也补充，若补偿的费用很昂贵时，「由于需要这种补偿的学生人数很少，因此应该让他们在受限最少的环境下接受补偿，这样才能让『身心障碍法案』这项历史悠久的立法发挥最大的价值。」

另外，法庭也总结道，学区以「这名学童并不在科罗拉多州受教」反覆论述他们没有义务对这名身心障碍学生负责，是不被接受的，因为在联邦身心障碍教育法之下，他们对这名学生责无旁贷。

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】美国联邦法律站在身心障碍学童父母这一方 教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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