欧盟延长奥地利、比利时医学系入学名额限制时间

【台湾教育部 - 新闻资讯】欧盟延长奥地利、比利时医学系入学名额限制时间 2013年01月07日 10时讯

欧盟执委会暂缓对奥地利、比利时医学领域系所名额限制措施的缓冲时间，2012年底到期，最近欧盟宣布延长至2016年12 月。

依据欧盟规定，欧盟会员国境内，欧盟人民享有与当地国人民相同的教育机会。然而，奥地利却限制医学院的入学名额，75%保留给奥地利学生；20%保留给其他欧盟学生；5%给其余国家。奥地利限制名额的原因是邻近的德国医学系、药学系、兽医学系及心理学系等，竞争激烈，奥地利医学系相较之下，入学较为容易，又属德语系，以致奥地利境内的三所医学院校，有半数以上的学生来自德国。奥地利因此限制名额，并主张如果不採行名额分配制度，奥地利未来将面临医生短缺问题，严重威胁大众健康。

比利时也有类似奥地利的状况。比利时入学条件较法国宽鬆，所以大量的法国学生涌入比国法语区的兽医系、物理治疗系、医学系，2006年时，比利时法语区也要求大学校院医学系所保留70%的名额给自己国家的学生。

奥、比的措施，与欧盟自由移动原则大相抵触，欧盟执委会针对此规定採取法律行动。而奥地利以公共卫生与医护人员短缺的理由，说服欧盟于2007年暂时冻结法律程序至2012年底，提供奥、比两国5年的时间，蒐集资料，说明执行该措施的必要性。

另一方面，法国学生在2006年向欧洲法院控告比利时的名额限制措施，2010年4月欧洲法院作出原则性判决表示，为了维持医疗服务品质与平衡，使人人享有相同的医疗服务，并确保公共健康的高品质，国籍限制为可行的措施。惟为了保障欧盟公民移动自由，这项措施的採行，必须十分严格、客观并审慎，即执行国必须提出客观且详尽的数字分析，具体证实的确对公共健康构成真正的威胁：所提供的资料必须包括该国限制外国学生名额，确实能增加医学就学人口；该国开放及鼓励欧盟其他国家医学人员赴该国执业的政策及实际状况；另外採取的名额限制数字，也必须合理。

欧盟教育、文化、视听及青年执委Androulla Vassiliou表示，延长缓冲时间，是因为执委会需要更审慎听取奥、比的立场，希望能找出兼顾欧盟人民的移动自由及公共健康的方式。另外，也藉此能建立一套稳固的法律基础，与欧洲法院的规範相连结。

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