2012美国总统大选 两党教育路线差异

【台湾教育部 - 新闻资讯】2012美国总统大选 两党教育路线差异 2012年09月21日 12时讯 随着2012年美国总统大选将近，民主与共和二党对于教育的主张受到各界关注。基本上，民主与共和二党在教育政策路线上的基调差异，在于民主党重视政府的角色，支持强化教育投资；共和党则主张缩小政府介入程度，甚至质疑联邦教育部存在的必要。2012年美国民主党全国代表大会(Democratic National Convention)于今(2012)年9月4至6日在北卡罗来纳州举行，共和党全国代表大会(Republican National Convention)则于8月27至30日假佛罗里达州召开，两党代表大会在两週内先后召开，虽在教育政策路线上的差异逐渐明显，但两党也都各採守势迴避部分争议大的议题，以免影响选情。现任总统欧巴马在接受提名演说中除了细数对于高等教育、K-12教育的努力，也不忘将学生与学校的需求纳入未来国家经济发展重点，表示政府应该做更多事来促进教育发展。相对地，共和党总统候选人罗穆尼(Mitt Romney)，在共和党全国代表大会演说时，有关教育的部份只一再强调「学校选择权」(school choice)。Alyson Klein (2012)指出，「两党在各自的大会上都并未碰触许多彼此主张歧异的教育议题，像是特许学校(charter school)、教师绩效津贴(merit pay)，甚至掩饰存在各自政党内对此等议题的分歧，包括共和党内对于『各州共同核心标準』（Common Core State Standards, CCSS）立场不一，以及民主党内对于教师评鉴的意见纷歧」。基本上，共和党所持的立场包括支持市场机制、维护学校选择权、支持私立学校、反对教师组织、反对政府干涉与介入，所以并不希望联邦教育部的角色太明显，共和党中有多数人反对『各州共同核心标準』（CCSS），但是共和党总统候选人罗穆尼在几次演说中都对这些议题避而不谈，只一再强调学校选择权。罗穆尼本身则相当重视家长的学校选择权以及支持私立学校，甚至提议允许家长可以运用「没有孩子落后」法案（或译为「有教无类法」）「第一篇：改进不利地区学生学业成就」经费（通称Title I 经费）来选择他们所想要的学校，包括私立学校。随着民主党与共和党二党各召开全国党代表大会及提名总统候选人，两党在教育政策上的各自主张已经逐渐明显，各自就战斗位置，就如同欧巴马所说的: 「这将是不同路线的选择」。根据Education Week(2012, September 12)综合分析，两党的教育主张各包括以下几点； 【台湾教育部 - 新闻资讯】2012美国总统大选 两党教育路线差异 在民主党部份:宣称他们正与各州及各学区合作努力，提供他们教育施政的弹性以及教育资源，以协助其改善中小学教育；支持各项达成大学与就业準备度的标準(college- and career-ready standards)；强调满足低收入家庭学生进入公立学校的选择机会，包括磁性学校(magnet schools)、特许学校(charter schools )、教师领导学校(teacher-led schools)及职涯学院(career academies)；相信「审慎规划的教师评鉴系统能提供教学不利的教师得到进步与成功的机会，并协助教师持续在课室教学上专业发展」；呼吁提高师资培育的标準门槛，提昇教师素质，并办理优良教师表扬与奖励、协助留住优秀教师；透过对高收费学校降低联邦补助的惩罚，鼓励大学维持合理的学费标準。在共和党部份:支持学校选择权各项计画，让学生也可以选择私立学校，或跨学区外学校就读，支持「华盛顿特区机会助学金」(DC. Opportunity Scholarship Program)计画的扩充，支持特许学校、开放入学申请政策、虚拟学校(virtual schools)、在家教育(home-schooling)、以及支持地区性的教学实验，包括单一性别(分班)教室(single-sex classes)、全日学校、全年学校等；将绩效责任( accountability)锁定在行政人员、家长、教师。支持品德及金融素养发展教育方案、支持数学、科学、阅读、历史及地理的定期考试；肯定严格的学术标準，但是拒绝接受瘫痪偏执、降低期待的标準；对于英语学习者(英语非母语者)的教学而言，支持英语沉浸式课程( English immersion )而非双语教育；偏好教导学生节制美德的教育(abstinence education)；支持修法改变「没有孩子落后」 (NCLB)法案中的所谓合格师资培训机构，让教师的优良与否不是只决定在学位取得，更是在课室的教学表现；认为联邦教育部不应该管学生贷款等事情，但欢迎私人机构的学生贷款辅助计画。

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