联合国环境教育永续计画与英国执行成效

联合国大会於2002年12月依据57/254决议内容创立教育永续发展十年计画（Decade of Education for Sustainable Development, 2005-2014），该计画从2005年元月一日开始上路，至今已经近八年。

该计画的目标在於使每个人都有接触永续能源教育与学习的机会，共同完成未来人类使用能源模式的转换与习惯的改变。联合国大会指派联合国教科文组织（United Nations Education, Scientific and Cultural Organization,简称UNESO）为此项十年计画的执行单位，与会员国政府成立夥伴关系共同推行十年计画的施行。

根据联合国教科文组织设定的目标，十年内这项计画需达到以下五个目标：1) 就永续发展给予核心的教育与学习的机会，2)科教文组织扮演起各会员国的沟通桥梁，负责会员国间人员的交流互动，3)提供场地与场合促进与推广永续发展计画，4) 增进永续发展教育与学习的品质，5)发展能使强化永续发展计画能量的策略。透过这项计画，永续计画要发展绿建筑、建议顾问团队、与各国合作、研发合作替代能源、资讯流通与使用以及建立监管机制。 为了推动这项十年计画，联合国会员国各自以不同的方式进行。例如，荷兰进行这项计画的方式，是藉由社会与终身教育进行推广，推广对象放在公务人员、计画主持人等专业人士间；智利则是透过中央和地方工作计画进行，在一般社区针对一般民众进行推广，较着重在绿建筑和人口与建筑容积相关的议题上；安曼身为产油国一员则是着重发展替代和永续能源方面；肯亚则是将重点放在公共卫生与社会正义议题，而印尼则是透过此计画进行民主的学习过程，各个会员国以自身社会经济切身议题，各自发展出一套符合该国人民期待的执行计画来推动联合国的理念。

英国不同於其他国家的是，英国的执行层面比较全面，努力方面除绿建筑、替代能源、省电省油设备发明及公众卫生领域，均有不同程度的涉略。实际上来说，英国政府能确实控管节能减碳的执行成效，主要来自於公共设施（包含交通运输、政府部门建筑、学校等等）的节能减碳执行。

英国自2009年4月1日起，特别针对政府各项采购拉高标准。英国规定凡所有境内木制产品（例如装潢角材）或纸浆制品来源，只能是从合法授权的伐木场出来(持有森林法执行管理与交易工会所发行的之执照)，承包政府计画的厂商必需出示合法来源文件後，才能承包各项政府工程，其中当然也包括学校的兴建。另外，英国政府也命贸易工业局（the department of Trade and Industry）就政府采购如何做到节能减碳订出统一标准。

该标准的重点，除订出遴选供应商的标准，就过去传统价格标取向的采购基准，变动为采购单位应考虑用料对环境造成的影响。除采购标准异动以外，英国同时也设立监控机制（watchdog），责令永续发展委员会（Sustainable Development Commission）从2005年开始，就政府各部会是否达到既定节能减碳目标，进行监督。监督机制在英国执行联合国计画中尤其重要，此攸关英国近60兆英镑公共预算的支出，成功与否涉及英国是否能达成气候变迁法要求的2020年前达成省下一百万吨的二氧化碳排放量，以及一个作为工业革命起源地是否尽到地球公民责任的荣誉。

除了政府单位的执行以外，联合国科教文组织所要求的环境永续教育（Education for Sustainable Education, ESD）英国宣传的重点对象是放在年龄层16岁以上的成年人，目前多数大学均可看见ESD单位的成立。

现行运作模式是学校经由ESD开设节能减碳、永续环境与资源利用的课程，让学生有机会接触最新的节能科技，并进而贡献想法与创意。ESD单位会固定举办研讨会向学生宣导气候变迁、环境保护以及节能减碳，并提供机会与他国人员进行交流。

但是依据2010年的检讨报告指出，英格兰地区ESD课程太过偏重在高等教育，进修教育（further education）与高龄教育明显缺乏相关课程，虽然苏格兰与威尔斯地区有些进修教育可以隐约看出与环境永续教育有关，但因数量太少无法发挥有效的影响力。现在英国教育部已经渐渐朝向16岁年龄层以下的中小学生进行宣导，鼓励学生以步行、骑脚踏车、搭乘交通工具的方式上学，接下来是否更进一步发展环境永续教育於进修或高龄教育，将有待未来持续的观察。 资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】联合国环境教育永续计画与英国执行成效 感谢您阅读本文，本文转载自台湾教育部官网.

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