纽泽西州大幅修正的教师任期法案获得通过

纽泽西州州议会6月25日通过一项法案，未来公立学校教师、校长必须通过年度评监，假如他们想享有工作保障的话。该法案经过一年多的辩论，终获州议会上、下议院的批准，正送由Chris Christie州长签署。

Christie州长上任第一天，即提出大幅改革纽泽西州教育体系，州教师任期法律的修订，是他两年来改革的优先事项之一，足以代表他在持续改革的另一项胜利。Christie州长高度支持州参议员Teresa Ruiz所领导的这项改革努力。Ruiz州参议员在一项声明中表示，藉由提升专业人力，以确保我们课堂中有最好的老师，所有学生无论他们的背景、邮递区号或社经地位如何，才有机会受到最好教育。Christie州长与该州最大的教师工会－纽泽西州教育协会（New Jersey Education Association），过去两年时有冲突，不过双方对该项立法均有贡献。

该法案将对1909年制定的法律进行一系列变革，最重要是建立部分基於学生测验分数成长的教师、校长年度评监新制度，此一做法让纽泽西州与印地安纳州、纽约州等同步。新任教师必须完成一年的见习计画，之後的三年必须有两年得到正面评监，才能获得职务保障，已有职务保障的教师可以持续持有，但是，任何教师，无论年资如何，得到两年负面评监可被解聘，遇有争议，由仲裁而非法官处理，赞成者认为这样可以减轻陷入昂贵争讼学区的负担。该法案确立了教师、校长评监的四个等级：无效能、部分有效能、有效能、高效能，第一、二级可以是失去任期保障的原因，不过，学区教育总监若看到改进的迹象，拥有给予暂缓执行的弹性。

与其他州不一样的是，该法案未明订学生测验分数在评监上所占的份量，该法案只说学生测验分数不是主要因素。纽泽西州超过十万名教师也将有教室观察（为年度评监的一部分）以及测验分数之外可以成为评监指标的学业资料。

该法案在立法过程中，获得各方的喝采及一致投票支持，虽然如此，有些批评者忧虑，除非小心拟订评监制度，学区官员可能因政治或个人理由解聘教师，州教育厅尚未公布评监项目表（rubrics）范例，纽泽西州教育协会发言人Steve Wollmer表示，可能从目前在几个学区实施的教师评监试验计画中选择几个范例，其他批评者忧虑，该法案在改革教师任期上仍然不足，教改倡导者：纽华克（Newark）市长Cory Booker批评它未触及所谓的资深人员权利（seniority rights），又名「後上任者，裁员优先」（last in, first out），这些权利保护年资最长的教师在预算紧缩时免被裁员，他认为，除非资深人员权利取消，表现不佳的都会型学区很难有大进步。

该法案於今（2012）年秋季在若干学区实施，2014年秋季则全面实施。

(驻纽约文化组刘主任庆仁)

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（GeorgiusCandidius）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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