英国政府建构未来学校计画与改革

建构未来学校计画（Building Schools for the Future）是行之有年（自1996年起）的学校改建计画，该计画主要针对中小学的硬体设施、校舍、软体设备等进行增修改建，对於老旧校舍和设备的汰旧换新有正面的帮助。工党自2004年起邀地方教育主管机关（Local Education Authorities）共同参与经费的申请与发放，地方政府在过去几年积极评估辖区内学校老旧待改建程度，目前已有180间学校获得配合中央波段式经费发放获得补助完成改建或设备更新，更有1100间学校已花费人力物力评估校舍状况，报名参与建构未来学校计画，等待中央发放补助款。 这项计画虽然其根本精神普遍受到各党派国会议员的支持，但是执行细节时常遭受议员质疑。遭受质疑的部份包含，政府预算编列的数字、时程、目标笼统模糊、负责计画执行的单位PfS(Partnerships for schools)易发生官商勾结等等。其中较具争议的部份是执行单位PfS是非官方团体，系由政府儿童学校与家庭部（Department for Children, Schools and Families即过去的教育与技能发展部）、公设财团法人（Partnerships UK）和数个民间公司所组成。由於改建校舍涉及政府采购招标相关敏感事宜，监督单位官商混杂的情形常遭致球员兼裁判的批判。过去15至20年间中学改建已经花费英国政府预算45兆英镑， 因此2010年7月起英国新上任的联合政府为预算精简，教育国务部长麦可高夫（Michael Gove）片面宣布全面废止建构未来学校计画。由於此项行政命令争议极大，涉及未来719间学校原先有希望得到补助款的权益，直接影响到58所学校进行中的工程，估计金额约有1兆英镑的工程将临时喊停。因此隔年立刻引发6个地方政府（Luton, Nottingham, Waltman Forest, Kent, Newham, Sandwell）联名要求司法机关就该项行政命令进行司法审查。 英国高等法院2011年2月审查结果，宣布教育国务部长麦可高夫的这项行政命令违法，违法之事由为此项行政命令决定前未经公开谘询意见，决定程序不合法。法官指出，经济不景气并不是政府可以构成省略公开谘询的事由，但同时法官也指出，此项判决并不代表未来学校一定拿得到经费的实质上或法律上的保证。判决出炉後，地方政府表示信心满满，相信中央政府一定会继续拨发预算，但是教育部次长劳得希尔(Lord Hill)表示，这样判决结果只显示提告的那6个地方政府补助计画需重新考虑外，其他各县市学校不会受到影响，且能否继续拿到经费仍是政治上的决定，该项判决未给予地方政府拨发经费的请求权。中央政府认为法官是实质上判中央政府胜诉。相反地，地方政府认为法院判地方政府胜诉，呈现了一个判决两边各自解读的现象。 虽然中央和地方各有解读，但是教育国务部长麦可高夫宣布就英格兰境内中小学进行全面清查，并於2011年7月宣布，中央政府将拨发2兆英镑就最紧急需要改建的校舍进行补助。

学校名称：英国伦敦大学亚非学院 School of Oriental and African Studies 所在位置：英国，London学校设置类型：创建时间：1916年学历：本科 专科 研究生 网络课程 预科 学校性质：学生人数：4525人院校地址：8359

这个替代方案校舍优先改建计画（Priority Schools Building Programme）是五年期计画，虽然目前有过多的学校申请加入该计画，但从2011年至今年5月底为止，中央一直未宣布获得补助的学校名单。许多情况危及的学校已经等不及跳出来陈情，例如考文垂区（Coventry）利查理小学（Richard Lee Primary）校舍於1953年建立，专家评估该校舍寿命期限将在30年後到期，学生也常因为漏水屋顶和沈重湿气生病无法上课。

不过，依据新政府的校舍改建计画，新盖一间中学只需1千多万英镑，相较於工党时期的建构未来学校计画，盖新中学需花2千5百多万英镑，差异甚大。新联合政府的樽节政策，虽然无法顾到每个学校的需求，但是或许钱花在刀口上才是真正让政府经费更有效率运用的方法。

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