副助理国务卿勒纳(RobinLerner)在声明中表示：“暑期打工旅游计划的新改革，重点在于加强维护参加学生的健康、安全和福祉，并使这个计划回到主要宗旨：让国际学生体验美国文化。”
J1签证每年暑期引进约10万名外国学生来美生活及打工，他们最多可停留四个月。美联社调查发现，某些外国学生竟在脱衣舞俱乐部打工；有的被迫从事不愿做的工作；还有一些外国学生工作情况如同奴工。
J1签证是根据1961年傅尔布莱特·海斯法(Fulbright-HaysAct)设立，用意良好，但多年来这个计划被滥用，发生弊端，美联社去年揭发后，国务卿希拉里·克林顿下令彻底检讨。
调查发现，问题主要出在缺乏管制的第三方仲介。这些仲介负责与学生打交道。最严重的滥用案例是一名女生原被告知在维吉尼亚州做女服务员，结果遭殴打、强暴，然后被迫在底特律跳脱衣舞；去年8月，数十名学生在宾州Hershey巧克力公司的包装工厂抗议，抱怨工作过于劳苦，薪水还要扣除房租，赚的钱太少。
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