教育品质低落是导致拉丁美洲数位落差的根源之一

日前在纽约举行的世界经济论坛於4月4日公布了一份《2012全球信息技术报告》，列出全球信息与通信技术发展和使用程度最高的前五名经济体依序为瑞典、新加坡、芬兰、丹麦和瑞士，拉丁美洲国家的表现则远不如亚洲四小龙及亚洲新兴工业化国家，报告中指出「拉美地区仍未能有效运用信息科技来提升其全球竞争力」。是份报告是由世界经济论坛和欧洲工商管理学院（INSEAD）所共同编撰，内容为就信息与通信技术对各经济体的发展及竞争力的影响程度进行评估，今(2012)年已是连续第11年发布报告，总共涵盖了全球142个经济体。

在信息科技运用指数排名上，拉美国家绝大多数落於60名之後，成绩最好的是巴贝多、波多黎各、智利及乌拉圭，分列第35、36、39及44名，区域内三大经济体巴西、墨西哥及阿根廷只分别获得第65、76及92名，落於100名後的则有萨尔瓦多（103）、秘鲁（106）、委内瑞拉（107）、巴拉圭（111）、玻利维亚（127）及尼加拉瓜（131）等国。然而，拉美国家所呈现的数位落差不止在与先进国家之间，区内国家之间，乃至於各国国内，都存有巨大的数位落差。

诚然，在资通科技的扩散过程中，无可避免会因为不同国家或族群的导入时间较迟，产生接触资讯设备及运用网际网路能力的差异，但导致拉美地区数位落差问题的原因显然不止於此。

报告的编辑之一Benat Bilbao-Osorio表示，拉美国家在信息科技的普及性及运用上都显有不足，而造成这种落後状况的症结之一在於教育体系的贫弱，使得大多数学生没有机会接受足够的训练，从而导致社会缺乏运用新科技的能力。

事实上，关於拉美基本科技教育不足的问题，不仅区外企业深有所感，本地的企业也常抱怨人力资源缺乏，很难招揽到学识水准及信息科技运用能力符合需求的员工。依据美洲开发银行所进行的一项有关人力资源品质的调查，巴西、阿根廷及智利等三国的受访企业主中有八成表示，目前青年的教育养成品质甚差，不说其他，连能够写出一篇像样自传的人都少之又少。

美国着名的拉美事务专栏作家Andres Oppenheimer发表评论指出，造成拉美国家信息科技运用指数落後的因素很多，但是传统上对於教育的缺乏重视绝对是主因之一。他举例拉美地区很少有公立中学的全学年上课日数超过180天，这就比亚洲国家少了四分之一；其次，另一项缺陷是拉美国家的公立初级及中级教育一向重人文而轻数理，造成学生的科技素养低落，也削弱了日後对於新科技的适应能力。

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