美国教育部公布教育不公平调查报告

美国联邦教育部於本（2012）年3月6日公布一项调查资料报告显示，全美各地少数族群的学生仍然面临许多不公平的教育处境，包括较严厉的惩戒、较少机会接受严谨或进阶课程指导、较常被薪资低、较无经验的老师教学。

本项资料来自於联邦教育部公民权利办公室（U.S. Department of Education's Office for Civil Rights，OCR)与哈佛大学公民权利与教育改革团队的全美调查报告，这份调查研究是2009-10年公民权利整合资料（Civil Rights Data Collection，CRDC)的一部份，总计蒐集超过72,000个学校，约85%全美学生的自我描述报告，调查议题含括大学及就业准备度（college and career readiness）、学生就学状况等议题，包括学校奖助金、教师经验与薪资、教师旷职、学生性骚扰、霸凌、学生监禁与隔离、留级情形；这项调查也是公民权利整合资料第一次将惩戒情形纳入调查，包括学生留校管制、法律转介、学校事件相关拘捕等情形。

这项报告的相关发现还包括：

1.非裔美国学生，尤其是男性，比其他同侪更常休学或退学。黑人学生占公民权利整合资料样本的18%，但其中有35%就曾至少休学一次，39%曾被退学。

2.公民权利整合资料中，高中生修习英语学习课程(ELL)者有6%，但占留级学生的12%；

3.只有29% 高比例少数族群的高中提供微积分课程，黑人及西班牙裔学生占低比例的学校开设比例则有55%；

4. 高少数族群比例学校的教师平均年薪少於$2,251，远低於同一学区其他低少数族群比例学校的教师。

联邦教育部长邓肯指出，公民权利整合资料（CRDC)的报告发现对每一个阶层的教育人员而言都是一项提醒（wake-up call），同时也是一项必须共同面对、改善教育不公平的挑战。他提到：「这些资料散发的力道不仅在数据本身，更在於其所应激起的勇气与意志；不可否认的事实是，许多不同族群学生所接受的教育经验，违反了美国承诺公平的核心价值，这是我们必须改变的共同责任」。

公民权利整合资料（CRDC)是自1968以来持续进行的教育资料调查与蒐集专案，又称为小学与中学学校调查报告（Elementary and Secondary School Survey），系针对关键教育指标及公民权利议题进行的全美公立学校调查研究，供联邦教育部及各州与学区参考，作为决策、改革及监督办学之参考依据。公民权利整合资料主要呈现学校不同特质、方案、服务情形与成果等，都与学生权益有关，多数资料并区分不同种族、族群、性别、英语流利情形、身心障碍情形等区别进行分析，以作为提升教育机会公平的改革依据。

提供单位：驻美国代表处文化组张佳琳参考资料

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