美国2013年度预算案强调以教育强国

美国总统欧巴马於本（2012）年2月13日於维吉尼亚州的北维吉尼亚社区学院（Northern Virginia Community College），宣布了总额3.8万亿美元的2013财政年度联邦政府预算。他在对数百名北维吉尼亚社区学院师生发表演说时，主张透过限制政府开支、增加徵收富人税收，以促使教育等相关计划预算得以增加经费。他呼吁国会支持这项预算案，并语气严肃地指出：「阻挠对教育的投资和预算中的其他规划，将有如阻挠美国复兴」。

本次欧巴马的2013年预算案，秉持「培育人才是振兴经济最好的策略」的基调，主张支持教育计划以养成市场所需人才，并强调社区学院所可能扮演的重要角色，所以他特别选在社区学院进行宣布及发表演说。

本次预算案规划增税幅度可观，特别是针对富人阶层，以及银行、石油、天然气和煤炭等高盈收行业等，除国防预算删减，其他医疗、教育等各项社会福利并无缩减，并更增加了就业、交通、学生资助，以及产业研发上的预算。

在演说中，欧巴马特别强调对教育的投资，并认为只有这样，美国的就业机会才不会一直转向中国和印度这样的国家。他指出：「为了确保就业机会不流向海外，我们必须针对像北维吉尼亚社区学院这样的地方增加投资，让努力的美国人都能负担得起高等教育」。

事实上，欧巴马已经在本（2012）年1月24日的新年国情咨文演说（State of the union ）中特别呼吁全美社区学院投入教育及就业的努力，希望社区学院与地方产业、企业行号结合夥伴关系，协助创造更多就业机会。本次演说他并具体提出在未来3年投入社区学院教育经费80亿美元的规划，以强化职业教育与训练，并特?针对产业急需人才加强办理职业训练课程。

欧巴马也再次於演说中强调教师的重要。他说：「国家及市场所需的人才，肇始於教育我们的老师们，每个人总是可以指出某位老师在他生命中所做的改变，所以，我呼吁国会让学校有资源可以留住好老师、并且奖励优秀教师」。

综合整理本项2013财政预算草案，与教育有关的部分主要包含以下重点：

(1)规划在未来3年投入社区学院教育80亿美元，以强化职业教育与训练，并特?针对产业急需人才加强办理职业训练课程。

(2)投入11亿进行职涯技术教育方案（ Career and Technical Education program）以符合当前市场需求。

(3)增加联邦教育部以及其他科学研究单位的预算，其中教育部便增加2.5%（17亿美元）的预算。

(4)鼓励产官学合作，促进社区学院与企业、地方政府的积极合作关系，规划开设相关课程、网路学习方案、鼓励创业，并同时规划提供低收入学生支薪的实习机会等。

(5)提拨300亿美元支持教师工作，避免受解雇，并强调当中专款补助50亿美元，用於鼓励各州及地方学区、学校与教师进行合作，以招募和培训更多优秀教师。

(6)规划300亿美元作为改善全国学校设施经费。

(7)提拨3亿美元继续作为「奔向巅峰」（Race to the Top）竞争性奖助基金。

提供单位：驻美国代表处文化组张佳琳参考资料：美国白宫网站http://www.whitehouse.gov/ Education Week,2012/2/16 http://www.edweek.org

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