巴拉圭私校拟大幅调涨学费　引发家长抗议

巴国从今(2012)年开始实施《私校教师劳工保险法》，令全国长久以来被排除在退休给付之外各级私校教师从此可享有与公立学校教师相同的社会福利，但由於校方必须支付相当於保险人员薪资14%的雇主相对负担，因此调涨学费势在必行。而就在2012学年度开学在即的此刻，全国家长会联盟（Fedapar）举发有许多私立学校酝酿调涨的幅度超过10%，有的甚至达到30%，远远高於家长的预期，有趁机哄抬学费之嫌。

事实上，Fedapar在去(2011)年6月国会通过前述法案时，就已要求教育部监督私校拟定出一套学费调整公式，并且应与实际提供的教育服务综合衡量。日前Fedapar再度要求教育部订定私校学费调整上限，以避免教育成为一种以营利为目的的商业行为。不过，教育部次长席门内斯（Francisco Gimenez）表示，虽然该部十分关切私校调涨学费所引发的争议，但《教育基本法》规定各级私校拥有决定学费的自主权，该部没有权力干涉，只能出面协调。

依巴国私立中小学教师平均月薪约300万巴币（约652美元），学生月缴约80万巴币（约174美元），假如以10:1的生师比为计算基准，则合理的学费增加幅度应低於6%。为此，席门内斯次长在27日召集了两个主要的私校组织－天主教学校联盟（AIEC）及巴拉圭私校联合会（AIEPP）－进行协调，会中该二组织都表示基於家长的经济能力及避免大量流失学生的考量，私校学费涨幅不可能高於20%，但也不会只有家长预期的7%至10%，这主要是由於通货膨胀及去(2011)年底公立学校教师调薪22%，因此私校也必须调整教师的薪资。最後AIEC及AIEPP的出席代表在会中承诺将在2月3日向教育部提出新学年学费费率及调整依据。

至於大学方面，因开学时间较晚，目前各校都还在就涨幅进行估算。天主教大学学生会要求校方以不造成学生因缴不起学费而辍学做为决定学费涨幅的思考基础，同时表示大学也不应以学费做为唯一的收入来源，必须多方开辟财源，例如接受校外委托研究案等，以降低调整学费的压力。由於巴国大学以兼任教师为主，因此原则上学费的调涨幅度会低於中学。

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