美国教育部呼吁发展21世纪公民民主素养

美国教育部部长邓肯(Arne Duncan) 於本(2012)年1月12日邀请总统行政幕僚与教育官员共同举办一场国家会谈，会议重点在於讨论公民素养对於国家的重要性。邓肯表示: ｢今日的学生是未来的主人翁，因此，培育他们具备良好的公民素养对於美国二十一世纪的民主与经济有重要的意义。本项呼吁是希望教育单位能发展与强化学生们的公民素养学习，并视公民教育为完整教育的一部分，使每位学生都能有适宜的公民表现。｣教育部并提出标题为: ｢公民素养的学习与民主薰陶 (Advancing Civic Learning and Engagement in Democracy: A Road Map and Call to Action)｣的报告。该报告与｢国家公民与民主素养发展任务中心 (National Task Force on Civic Learning and Democratic Engagement)｣ 所发表的文件: ｢关键时刻: 大学学习与民主未来(A Crucible Moment: College Learning & Democracy's Future)｣ 的精神相吻合。此外，该报告也将成为美国白宫｢民主未来: 公民教育(For Democracy's Future: Education Reclaims Our Civic Mission)｣的活动焦点。本项｢公民素养的学习与民主薰陶｣ 不仅揭示了公民教育的重要性，更提到美国的民主思想一直是世界各国的典范，然而，美国人的实际公民知识与民主参与情形却不如期望。举例而言，2007年国际公民素养的排名，美国名列172个民主国家中的第139名。来自2010年国家进展评量(National Assessment of Educational Progress , NAEP)的公民科评量报告指出，仅不到三成的四、八与十二年级的学生在公民评量达到精熟水准，而且，种族与民族团体间在公民评量的表现上存在着显着差异。此外，NAEP的公民科评量报告也显示高中生高年级学生从2006到2010年间的公民评量表现一直在逐年退步。｢公民素养的学习与民主薰陶｣报告中并揭示了教育部加强公民教育将采取的步骤，包括了在国家学生问卷中增加一些公民问题、强化公共服务的实习与就业机会，以及加强联邦政府与公私立相关单位的参与。除此之外，超过75个国家级与地方组织、高等教育机构、学者、与慈善家已发布了愿意强化美国公民教育与民主素养培育的声明(注: 该文件可详见: www.ed.gov/civic-learning)。

译稿人：驻美代表处文化组陈滢方资料

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