有监於学前教育对於孩童在後一阶段的学习表现影响甚大,因此智利教育部长贝耶尔(Harald Beyer)在15日公开表示,幼教品质的提升将是该部未来两年中优先关注的事项之一,政府会将投注更多的资源,逐步且持续地进行必要的改进,包括教师的专业训练、课程的安排、学习成果的掌控、家长的深入参与等。贝耶尔部长指出,由於儿童的成长背景不同,导致认知及人际沟通能力存有很大的差异,这有赖学前教育给予正面的引导,故政府有必要进一步妥善设计教育的内容及方式,同时进行有效的监督与评估,以便能达到预期的效果。
在过去十年中,智利的学前教育以「普及化」为发展重点,幼稚园的数目因而成长的非常快速,尤其是前总统巴切莱特(Michelle Bachelet)执政时期,在「学前教育委员会」(Junji)及半官方的「全人基金会」(Fundacion Integra)共同主持推动下,公立及政府补助的幼稚园总数由2005年的780所增至2009年的3,500所。虽然Junji自2008年开始对学园的软硬体品质进行评监,但由於资源有限,以及将重点相对置於校园环境与安全事项,故在相当程度上忽略了对教师能力及教学方式的检验。
去(2011)年4月,教育部在对64所公立或非营利性质的幼稚园及94所私立幼稚园进行评监後,公布了一份令人忧心的报告,内容指出前者有41%未拟定整体教学计画,43%没有进行教案设计,52%没有对教师进行职前性向测验以监别是否适任,另外有12%没有对教师的教学表现进行考核。至於私立幼稚园则情况更糟,特别是教师职前性向测验及教学考核两项。此外,由於许多幼稚园未经合法程序而设立,因此政府仍无法全面掌握学校的数量及学生人数。
幼教专家们都同意幼稚园的功能不仅在於托儿照顾,而是对幼童的人格及学习能力发展至为重要的一个奠基阶段,所以从教师的培育到执业,政府都应当加以管控。首先,须对教师的养成教育订定基本规范,并要求设有相关科系的大学做为课程安排的依据;其次,政府也应该通过一些鼓励的手段,吸引优良师资进入公立幼稚园任教。
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