新罕布夏州学生家长挑战该州教育法案

共和党主导的新罕布夏州的立法议会推翻州长的否决权制定一项新法律，要求学区给与家长机会去建议他们不满意的课程教材的替代品。

这项本(1)月初获准的措施，要求在全州所有学区建立一个这样的措施，但也设置了两个关键条件。第一，学区必须核准替代的教材，第二，家长必须支付替代教材的费用。

虽然少数几个州，包括新罕布夏州，至少已经立法给予家长在一些特别科目，例如性教育，选材上明确的参与权，这一新政策将出现更广泛的潜在影响。正是因为这兹事体大的因素，去(2011)年夏天，该州民主党州长约翰‧林奇针对使用他的否决权。

他指出，在法案中所谓「不满意」过於空泛，将来在举证上会很繁复，会让教师为避免麻烦而不去让学生接触新思路和较具批判性的思维，恐怕将引发投诉。林奇州长在去(2011)年7月使用否决权时说：「这法案基本上给在教室里每一个学生的每一个家长对每一个教师计划的课程否决权，这将迫使教师指选最「安全」的教材中去避免引起反对和可能会导致他们教学的中断。

但是，共和党众议员和法案的起草者杰克‧佛那根认为州长和其他反对者是夸大其词。他在接受记者采访时指出，如果家长觉得一本书是不适合孩子学习，为什麽不试看看是否能找到更好替代品的机会。

他表示，有一些学区宣称喜欢家长参与，不过是要以同意他们的意见为前提，家长只是橡皮图章。这项措施将提供他所谓「教育的三脚凳」：学生、家长和学校三方更好的平衡。这次推翻林奇州长的否决权行动成功，主要是靠党的动员，众议院是255对122票，在参议院是17对5票获得通过。

新的法案和去年众议院通过的版本有重大变化，目前版本是由共和党众议员JR 霍尔提供，并在参议院陷入僵局。

新的法案所拟文字为:「学区不应迫使父母允许自己孩子参与父母反对的学校或课程，学区也不得批准或者不批准父母建议的教育或课程方案」。这段文字引发了该州广泛的批评和讨论。保守倾向的「工会领袖报」编委会认为这种法案通过「将有效的强制结束新罕布夏州的义务教育。」

最後法案文案修定为「学区必须采取允许家长或监护人在发现不满意具体的课程教材後建议替代教材的政策，但替代教材必须经由学区和家长的同意，而且必须足以达到州政府在此特定学科领域对儿童教育的要求。」

新罕布夏州的学校行政主管协会的执行董事马克‧乔伊斯指出，最後通过的法案措施是可接受的，但他仍然有疑虑。根据他的了解，各学区已经有现行政策来处理家长的反对意见。他认为大家担心的是一些家长会拿这鸡毛当令箭。

而帮助变更原提案文字的新罕布夏州学校董事会协会副主席狄恩‧米切纳认为，这法案是太过广泛，因而潜藏许多值得关切的问题。尽管该组织最後并不支持这法案，米切纳先生指出，「提案者没有采取我们所有的建议，但是他们还是聆听了我们指出的几个关注议题。本州法律已要求各学区有允许父母选择是否将自己的孩子由较敏感的健康或性教育类课程移出的政策。」

译者:姚君佩

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