为了打造一个和平的教育环境,保障中小学学生免於暴力的恐惧,秘鲁教育部将自1月中旬起对已拟议完成的《推动无暴力校园法案》展开为期二周的社会谘询,以广徵民众意见。这项以反霸凌为主旨的法案是由教育部所主导,卫生部、妇幼部暨社会发展部、护民官署、联合国教科文组织(Unesco)及联合国儿童基金会(Unicef)都参与了草案的研拟,秘鲁心理医师学会则提供了专业意见。
《推动无暴力校园法案》主要在寻求建立一个地方政府、校务人员及家长之间的合作机制,透过(一)教导学生尊重民主原则及他人权利;(二)对施暴者进行矫正;(三)对受害者采取保护,及(四)对旁观者施以辅导等多重手段,消弭校园内强凌弱众欺寡的现象,建立起一个安全的学习环境,令青少年在人格及才能两方面都获得健全的发展。
是项法案预计在2月份可获得国会通过并公布施行,嗣後教育部将通令全国所有中小学依法组成「责任小组」,并发给每校一份校园霸凌行为的预防及处理指南,同时对於小组成员进行必要的职务训练。依据该法案的规定,各校的责任小组负责对各自学校的学习氛围进行评估检讨,并拟定暴力行为的事前预防策略及事後辅导程序。对於乡村地区一些只有一两名教师的学校,责任小组的成员可包括地方政府官员、家长会代表及社区代表。
教育部政策规划司司长拉莫丝(Maria Teresa Ramos)指出,该法的精神是防患於未然,强调对施暴者、受害者及旁观者均投以关注。校方必须及早发现同学之间相处的异状,当出现二方争吵、一方以言语攻击另一方及恶意排挤行为时,责任小组即应介入处理。此外,法案虽也规定各校需配置专业心理辅导人员,但由於国内相关人力资源不足,无法立即到位,因此教育部将另外拟定前导计画,先在部份学校进行试办,之後再逐步普及至所有学校。
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