海归公寓能否解决“安居”问题

据人民日报报道：11月12日，《钱江晚报》推出“杭州各群体‘房生活’样本调查”，首个样本瞄准海归。

此前，深圳市一项调查显示，高价房已成为该市引才一大瓶颈，为此，深圳市人力资源和社会保障局正酝酿海外高层次人才认定标准，给予海归住房、租房补贴。

海归是个特殊的群体，他们曾求学海外，头顶着“海归人才”的光环回到国内；海归还是一个普通的群体，和普通老百姓一样，工作、家庭、房子也是他们的生活内容，也给他们带来困扰。

谈海归，谈引才，房子，已成为一个不得不谈的问题。

近年来，各地纷纷出台各种优惠政策，重点引进高层次人才。“高层次海外人才吃香”为主题的大量报道也不时见诸报端。这个群体回国的种种优势颇受瞩目。回国了，他们就安居乐业了吗？他们的住房情况又如何呢？

“安居”是个现实的问题

笔者走访了几位回国考察的海外高层次人才发现，他们对于是否回国发展，有着一个共同的关注点，那就是回国后能否解决住房问题，实现乐业安居。对于回国创业的海外人才而言，能否解决居住是个关乎生存的现实问题。

学校名称：法国加州大学伯克利分校 University of California-Berkeley 所在位置：美国，伯克利学校设置类型：综合性大学创建时间：1868年学历：学校性质：公立学生人数：34323人院校地址：110 Sproul Hall Berkeley, CA 94720-5800 (510) 642-60009390

夫妻双双到武汉发展的魏彬表示，高层次人才一般在国外都已经有了稳定的工作和较为舒适的生活环境，回国发展就意味着要放弃很多，克服很多困难。因此，在考虑是否回国时，包括住房在内的配套措施就成为一个重要的考察点。

为了更好地吸引人才，各地纷纷出台了包括“百人计划”、“百万安家费”、“50万元创业资助金”等在内的优惠政策。然而由于这些政策要求较高，一般对象都是包括在国内外著名高校、科研院所担任副教授、副研究员及以上职务，学术技术水平达到国际先进、国内领先水平的专家学者或学科带头人；在国内外知名企业和金融机构担任中高级职务的专业技术人才和经营管理人才；主持过大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术管理经验的专家学者、技术人员等。条件较高，名额有限，惠及海归人才面较小，作用相对有限。

据了解，近年来，全国房价大幅上涨，成为海归经济压力增大的因素之一。以杭州为例，杭州商品房价格在2万元/平方米左右，而一个就业高校的海归博士的平均工资只有4000元人民币左右，除去房租只剩2000元。换言之，一位海归博士就算不吃不喝，要想在杭州买上一套属于自己的45平方米的一居室，需要近40年的时间，实际上就是到退休都买不上房子。这样的压力，对于一个肩负社会和家庭极高期望值的海归而言无疑是巨大的。

“房补”够不够？

住房问题一方面造成海归人才巨大的经济压力，另一方面也成为很多地方引进海外留学人才的瓶颈。为了克服这一瓶颈，给海归人才吃“定心丸”，近年来各地纷纷出台优惠政策，符合一定条件的海归将享受租房、购房补贴或者购买限价房。

江苏省常州市钟楼区科技局副局长曹争鸣介绍，对于引进的领军型人才，为了方便其生活，全身心投入工作中去，常州市钟楼经济开发区出台了优惠政策，领军型人才可以选择常州市政府规定的租房补贴，住所租金按3000元/月的标准，3年租金108000元。

“我觉得对于一个人的话，各种房补应该是够的。但是，高层次人才一般都在国外组建家庭了。回来家人怎么办？孩子读书怎么办？仅仅是住房补贴一项还是不够的。”准备回国发展的黄显道出了部分海归人才共同的忧虑。

海归公寓：令人期待的工程

针对上述情况，近年来，各地纷纷斥资兴建海归公寓，一方面努力扩大惠及海归人群，另一方面“打包”解决引进海归人才的居住、办公甚至是家属安顿问题。

本月，南京首个海外专家公寓将正式投入使用。即将竣工的海外专家公寓是一所四星级酒店公寓，114个房间每间面积从30到60平方米不等，全部实行酒店式管理。这里提供对到南京创业专家的住宿服务，根据入住人群的不同，房租实行从50%减免到全免不等的优惠。此前，广州、厦门以及常州等地已斥资兴建海归公寓，以方便回国创业的海外高层次人才创业安居。

曹争鸣具体介绍了江苏省常州市钟楼经济开发区的海归公寓情况。

今年，为更好地吸引优秀人才进驻园区，钟楼经济开发区投资1500万元购下青枫公园旁景瑞曦城小区24套景观公寓房，并进行装修，打造海归公寓，尽力为海归生活便利和事业发展提供条件，对海归家属的安置、子女入托入学、医疗服务和购房等提供诸多方便。

据了解，目前已有首批6名海归入住公寓，另外18套还在装修中。申请入住海归公寓，海归人才需要申请评定人才等级，入住后3年免租，最后按优惠政策购房。此外，今年4月，武进市将地处中心城区的7个楼盘确定为人才公寓，国内外的高层次人才落户武进，购买人才公寓均可享受10万-50万元不等的补贴。

那么，海归公寓能否真正解决海归高层次人才的安居问题呢？

与“百万安家费”等优惠政策一样，海归公寓也是建立在给人才评定等级基础上，符合一定条件方可入住，覆盖面有限。

北京理工大学国际处专家楼负责人表示，海归公寓目前还不能完全解决引进人才的安居问题，但是这代表了一个积极的信号。

“各地纷纷建起海归公寓，虽然覆盖面还是比较小，但是，毕竟是更加具体更加务实了。引才政策需要慢慢摸索，肯定会越来越完善的。”他告诉笔者。

在了解了海归公寓的情况之后，黄显表示出极大的兴趣：“很期待啊！创业园区海归集中安居，各方面都比较能交流，类似一个圈子了，总之更方便了。”

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