离一次说走就走的留学还有多远

对台湾政治大学的学生赵子萱来说，参加APEC未来之声活动最期盼听到的，是APEC大家庭21个经济体的领导人就留学[微博]旅行卡的发放达成进一步共识。这样，年轻人离一次说走就走的留学梦想就更近了。

学外交学专业的赵子萱对APEC的各项游戏规则都比较了解，她知道，从2004年开始，大部分APEC经济体之间就开始给商务人士发放“APEC商务旅行卡”，为从事贸易业务的商务人士提供长期签证和快速通关的优惠。截至2014年10月，APEC经济体成员中有17万张有效的商务旅行卡。近年来，随着APEC经济体之间的交流愈发密切，留学生旅行卡的话题也被提到高官的讨论桌上。

在11月6日APEC秘书处所举办的《APEC经济趋势、贸易监测分析报告》新闻吹风会上，秘书处执行主任艾伦·博拉德博士透露，今后几天，从部长级会议到最后的领导人非正式会议，都会讨论一份有关APEC经济体间未来互联互通的蓝图。

这份蓝图中，有一个重要话题就是如何促进APEC经济体之间劳动力、学生更便捷地跨国界流动。

APEC经济体之间都有加强互联互通的意愿，但一个不得不提的背景是，亚太地区经济体的经济增速出现了放缓的趋势。

APEC政策支持小组主任丹尼斯·休说，今年上半年，APEC经济体成员的平均GDP增速只有3.9%，而去年下半年的数据是4.3%。从APEC经济体近年来的经济发展状况看，能有效提振经济的就是服务业。

上述报告显示，在APEC经济体中，一方面服务业自身为GDP增长贡献的份额已达到60%，另一方面，服务业和工业、农业之间的关联也越来越显着，工业、农业依靠服务业提供产出和效率的案例比比皆是。

丹尼斯·休还特别提到，近年来服务业的创新已经成为不少经济体保持较高经济增速的保障，最典型的例子就网络购物的兴起。

在APEC政策支持小组的专家成员看来，亚太地区未来的经济要靠服务业提振，特别是高端服务业，这就需要给信息、通信技术等高端技术人才的流动创造便捷，优化地区间的人力资源格局。他们特别建议，几天后的领导人非正式会谈要着重考虑这个问题，尤其应该推出一个互联互通的蓝图。

中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，互联互通包括3个方面：第一是硬件，公路、铁路、港口、能源、通信等；第二是软件，包括通关手续都要简化；第三是便利人员跨境流动。

艾伦·博拉德也表示，互联互通远远不只是基础设施层面的，提高人与人之间的联通最重要，特别是劳动力和学生间的跨国界流动。

专家以及《APEC经济趋势、贸易监测分析报告》等各方关于互联互通的建议也是此次会议着重讨论的议题。

商务部国际司司长张少刚介绍说，今天刚刚结束的APEC北京会议周高官会谈形成了多点共识，其中就有互联互通的相关内容。

张少刚说，亚太地区经济贸易相互依赖，如何利用这种格局，是APEC的一个课题。其中一个方法就是要加强基础设施建设和互联互通。

在张少刚看来，“通则达”，通过互联互通，实现“货畅其流，人畅其行，规则通达”，在硬件和软件方面都需要进一步协调。特别是在人的互通方面，APEC工商旅行卡已经为商务人士打开了绿色通道，那么今后也有可能扩展到学者和留学生。

张少刚介绍，高官会所获得的成果将提交之后举行的部长级会议，获得批准后，将提交领导人非正式会议，最终得到批准后，这些建议将作为明年开始APEC各成员经济体合作的行为指南。

这种高官之间的共识或努力，最终呈现的正是赵子萱期待的留学生旅行卡。

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