据英国媒体报道,11月5日,面向国际学生提供英国留学教育计划的专家詹姆斯·彼特曼(James Pitman)对记者说:“对于那些潜在的国际学生,来英国上大学变得越来越困难,因为他们面临着更为复杂并且更为严格的签证要求。”
所有的非欧盟留学生的签证申请都归入了积分制的考查体系。不同的签证类别都设有一定的通过分数,只有达到了规定的分数才能获得英国的签证。分数可以通过资格认证、收入预期、赞助人资料、英语水平和生活费证明等材料的递交来获得。以2012年为例,有超过1万名申请英国签证的海外留学生必须接受签证面试,该措施是由英国边境管理局(UK Border Agency )推进实施的,旨在严把签证关。同时,英国边境管理局的工作人员还得到授权,可以拒绝那些在面试后还是可信度不足的留学生入境。对于那些未能参加面试的学生,如果他们不能给出合理的解释,将被直接拒签。
在所有非欧盟来英留学生中,将会有5%的人被选中参加签证面试。这项面试计划是继去年的试点计划以来的推广。在去年的试点中,有来自47个国家的2300 名留学生签证申请者在全球13个面试点接受了领事官员的面试。面试官拒绝了其中17%的申请,理由是缺乏基本的英语交流能力。同时他们指出,如果考量他们作为学生身份的可信度,将还会有32%的签证申请存在疑问。
现在的英国政府正在给留学生贴上“移民”的标签,并且希望通过紧盯他们来减少移民数量。最新的数据表明英国的净移民量为每年25万人,仍然居于历史峰值。赴英留学是移民者最常用的理由,因此留学生群体也构成了净增移民量的主要部分。同时,英国边境管理局中止了伦敦都会大学招收非欧盟留学生的权力。有 2700名留学生因为这项突如其来的变故而遭受打击。伦敦都会大学的副校长称这一决定将使学校损失3千万英镑,几乎占到了学校全年预算的5%。
然而,伦敦政治与经济学院(London School of Economics)的海外留学生数量占到了42%。无独有偶,伦敦帝国理工学院(Imperial College London)的留学生数量也占到了36%。因此,有人指出,优秀海外留学生能使大学的文化更加多元化,同时也可以让学校在留学生中筛选出那些杰出的人来为学校增光添彩,这不但可以惠及本科阶段的课程教学也提升了研究生阶段的科研实力。
同时,一个涉及内政事务的委员会已经预估在未来的4年里,用在加强制约学生签证审核的措施将会花费13亿至36亿英镑。英国社会科学院(British Academy)院长亚当·罗伯茨(Adam Roberts)认为尽管高等教育局在过去10年里一直在严格限制留学生的招收,但是来自非欧盟国家的学生还是出现了大幅的增长。为此他感到滥用学生签证的行为还是应该受到管制。但他补充道:“这并不意味着我们需要通过威胁减少合法正当的留学生数量来实现这一目标。我们的大学不能将人才拒之门外。”
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