为了进一步了解各地人才市场的需求情况,向已经成熟的人才市场学习成功经验,吸取教训,避免走弯路。同时为中国留学人才市场2007年发展战略合作伙伴及行业会员作准备工作,回国处借2007年国际教育巡回展之际,选择留学回国人员比较集中的三个城市,上海、广州、深圳,进行人才市场调研。
按照计划,分别走访了上海人才服务中心,广东省人事厅(广州市留学服务中心)、深圳人才交流服务中心、南方人才市场、教育部留学服务中心广州分中心。如期完成了市场调研提纲罗列的所有任务;重点调研了包括市场管理模式、运作模式、组织机构、信息资源开发建设及数据采集、政府支持等事项。同时就2006年底分中心工作年会上提出的中国留学人才市场与各分中心的战略合作伙伴计划的初步设想进行了探讨。广东省人事厅、深圳人事人才服务中心、广州分中心分别表示积极参与系统建设,共建紧密合作关系。尤其是深圳人事人才服务中心的上级主管单位深圳人事局积极响应,已经和网络室就具体合作意向作了进一步沟通。深圳市人才交流服务中心当即邀请我们参加由深圳人事局主办的2007年度中国文化产业人才交流会,并免费送给中国留学人才市场参展展位。
调研中,南方人才市场盛南方书记及上海人事人才服务中心曹主任对中国留学人才市场的未来发展提出了建设性意见。盛书记认为市场定位相当重要,当务之急是要立足市场,借助政府资源,全面进行中心业务整合,加快中心一体化电子服务平台建设,尽早建立起独有特色的高层次优秀人才数据库及留学创业园区项目交易库。同时要理顺留学人才市场推广、运作方面存在的机制、体制关系。曹主任诚恳建议,一定要明确优势、发挥优势,要重力发展特色服务,如建立留学人员信用评估系统、实习基地、高层次优秀留学人才一站式配套服务绿色通道,项目交易专区等。并告诫我们市场培育需要相对较长时间,切忌没有规划,短平快发展模式。网站的系统设备投入、宣传投入和维护也是很重要的考虑因素。
中心邵巍副主任在忙碌的教育部巡回展期间,积极配合指导调研任务。他对调研形式及结果表示赞同、满意。但是建议加快步伐,选择积极性高,合作条件具备的如广东省人事厅、深圳人事人才服务中心、广州分中心为首批试点单位,将留学人才市场业务结合实际尽快运作起来,不要贪大贪全,以实际操作可行的业务为突破口先行动起来。在实践中逐步完善系统功能,逐步扩大包括海外优秀人才库、留学人员创业园项目库等专业品牌影响,最终形成以市场化人才配置、社会化人才代理、网络化信息服务以及专业化人才开发为主要内容的留学人才服务体系。
调研结果如下表所示:
内容
运作模式
管理模式
成立时间
投资金额
投资方
原/现有人数
现有部门
网络业务投资
网络业务成立时间
市场培育
累计时间(品牌形成)
上海人才服务中心
政府背景市场运作
单位会员
1992
政府扶持
人事局
12/200
56种业务
200万
1995
10年
深圳
市人才交流服务中心
政府背景
市场运作(事业单位,企业管理,收支两条线)
市场机制管理
1989
现人事局代管3年后,根据实际情况转企
市政府借款1000万
27/203
6部门2个工作点
270万
1996
18年
广州留学服务中心
财政拨款(事业单位)
单位免费会员制
2005.5
150
人事局
2/10
两部合一,7个岗位
留服中心免费支持
2006.3
计划3年
南方人才市场
松散型架构政府管委会(副局级事业单位)
市场管理机制,(单位会员制度等)
1995
1000万/现
每年财政拨款60万
人事局人事运营管理/国资委固定资产管理
20/750
10
香港风险投资1000万港币
2000
12年
回国处供稿
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