中外合作办学项目有三乱 教育部将严查

上周记者在走访京城主要的留学中介时，发现，现在有10％到20％业务是来自于国内的很多合作项目的学员，这些学员纷纷反映，他们所读的合作办学项目多半都无法兑现让自己拿到国外文凭的目的。业内人士提醒，目前国内合作办学项目繁多，鱼龙混杂，选择时要多加小心。另外，教育部开始着手对国内合作办学项目进行整顿。

需求

计划内合作办学学费不多

在首都师范大学高招咨询现场，很多家长四处打听合作办学项目。“我希望孩子通过高校的合作办学项目出去开开眼界，将来就业也可能会容易些。”一位海淀区考生的家长告诉记者。他说孩子一模考了590分，还不错，所以想好好找个学校，找个专业，听人家说有那种计划内的合作办学项目，孩子一旦考上了，交的学费也不算太多，总比直接到外国去留学要便宜得多。

问题

中外合作办学项目很“乱”

留学业内人士印凯表示，目前国内的合作办学市场，只能用一个字来概括，就是：“乱”。他分析，一些机构和项目存在招生宣传不实、招生不规范问题。有些纳入国家高等教育学校招生计划的项目，存在违反政策直接降低批次录取的问题；有些实施外国教育机构学历、学位教育的项目，面临学生不能如期取得国外学历、学位或出国留学不能取得签证等问题；有些实施高等专科教育（高职）的项目，以可转入外国大学继续攻读学士甚至硕士学位课程招揽学生，而学生获得的外国学历学位证书认证问题难以解决。

4月初，教育部开始对国内各种合作办学项目进行清理整顿。教育部国际司有关人士表示，目前中外合作办学工作中仍存在一些突出问题，主要表示在：

第一，有些地方和学校不考虑学校的办学目标和运行能力，不仔细核查外方的资质和办学能力，偏重在办学成本相对低廉的商科、管理以及计算机和信息技术等学科（专业）低水平重复办学；

第二，有些学校未能悉心谋划合作办学的办学模式和教学安排，引进外国教育优质资源特别是引进外方核心专业课程以及外国教育机构教师授课的比例很低，难以保证办学质量；

第三，一些地方和学校背离中外合作办学的公益性原则，追逐经济利益。

此外，该人士表示，从近期对中外合作办学的实地调查了解和进行复核的情况看，一些机构和项目的确存在招生宣传不实、招生不规范问题。正如前面专家分析的那样，有些纳入国家高等教育学校招生计划的项目，存在违反政策直接降低批次录取的问题等等。一些高校中外合作办学的收费行为尚需进一步规范；一些高校特别是某些重点高校举办国外大学预科教育性质的课程班，有意混淆了中外合作办学的政策界限。

提示

选择合作办学项目要留心

教育部国际司有关人士表示，家长在选择中外合作办学时，一定要多留心。他提醒说，在当前，一些高校特别是重点高校自行举办了所谓的外国大学预科班，有的纯属外语培训，外国大学不参与在中国境内的教学活动，双方通过签订所谓相互承认学分协议，允诺参加课程班学习的学生有机会转到外国大学继续学习，并在完成学业后在境外获得外国大学的学位证书。这种办学活动不属于中外合作办学。目前，教育部涉外留学监管网对所有合法合作办学项目都进行了公布，以帮助学生和家长明辨是非！

面对愈来愈热的中外合作办学，家长和孩子关心的问题主要是学历证明、就业前景、是否国内预科、学费、再升学衔接等。

其他一些国家也有类似于合作办学这样的课程，例如，马来西亚称之为双联课程。但是我国的合作办学与其他国家的有很大的区别。我国与国外对接的院校，大多数谈不上对等，学校和学生仅仅关心的是能否拿到洋文凭，而不知道获得学位的含金量。而在其他国家特别是亚洲国家，与之合作的境外院校都是高于本校水准的，这样使学生提高了能力和水平，而不是仅仅获得了洋文凭；合作办学项目的学生学费是统招大学生的几倍，如果按照学生修得的学分来收取学费的话，也可以称之为办学，可惜这么高的学分，即使是落榜生，没有很好的经济条件，也是不能被录取的。

记者了解到，目前大学与国外院校合作的项目也不少，但是这些项目的招生通常分为计划内和计划外两个体系。这些项目的计划外学生，在国内的学费要比该项目计划内的学生一年学费贵出10000至15000元左右。

延展

签证是留学最难的问题

签证问题是海外留学最难成功的临门一脚，很多有志于出国留学的朋友们常常为此求助无门。而且每个国家时常会调整签证政策，申请者很难对这些政策有确切的把握，如果对签证政策把握不好，留学的路可能因为拒签而遭遇变故。

例如美国签证需有自信、真实、合理、具体的原则，如果仅仅仗着申请到了全额奖学金就沾沾自喜，根本不做准备就盲目申请签证，这样被拒签后的失落会更大。成功获取美国签证的学生必须具备三个条件，且缺一不可。一、保证美国有一所学校接收你。二、学生签证的申请人必须证明自己有可靠的经济来源来支付在美留学期间的费用。三、必须承诺学成后归国。而作为与美国抗衡的英国，从5月21日起，所有北京签证区的学生签证申请必须提前预约。加拿大将把经济能力当作通过签证的首要条件。一些国家虽然留学签证政策变化很少，但其规定非常详细，比如澳大利亚要求申请留学签证的人必须有雅思成绩单；而去新西兰留学，担保金必不可少，并且要求担保金的存款历史至少要6个月以上。如果你去新西兰有语言课程，还需加上就读语言课程时的学费和生活费；而北欧的瑞典、爱尔兰等这些小语种国家，要把握他们各自的留学签证政策也非常不易。

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