将实行收费制 德国留学政策三大改变在即

缩短学制征收学费统一处理海外学生申请

近日记者跟随一个赴德媒体采访团走访了德国的大学以及相关教育机构，了解了德国的教育制度以及最近将出台的一系列新政策。采访中记者了解到，虽然德国一直在经济不景气中徘徊，但改革的步子一直不停。教育改革虽然存在争议但已经是指日可待的问题了。对中国的留学生来讲，这些变化主要有：一、德国大学重设招生程序；二、缩短学制，达到欧洲统一标准；三、德国教育逐步实行收费。针对这些变化，有计划赴德留学的学生应该及早调整赴德留学的策略，做好各种应对的留学准备。

海外学生赴德留学申请将统一处理

越来越多的外国学生到德国学习，德国大学现有12%的学生是外国学生，预计10到20年后至少要达到20%，创造了积极有效的学习环境也促进了各国学生在文化上的交流，在经济角度上看也可以让学生在世界领域里就业。但德国大学也面临学生的水平问题，选择学生成为很多学校头疼的事情。德国高校校长联席会议日前全体通过了一项名为《重新设置留学生录取程序》的议案，自2004/2005冬季学期起，外国留学生的申请材料将由“中央服务部”统一处理。

现在每年德国总共要收到约29万份外国人的大学申请，其中60%投给160多所大学，这些学校共同提交了这个议案，表示支持成立一个全国性的服务部，它将从2004/2005冬季学期投入运营。这个服务部将在自愿参加的高校委托下工作，并只确认申请者的材料是否符合录取要求。对申请者的挑选和录取仍由各大学自己决定。从长期来看，服务部的经费将来自于申请者缴纳的手续费。它将各自以大学的名义进行工作，这样大学就一直保持申请材料收件人的身份。

奥斯纳布吕克工业专科大学经济系主任介绍，例如韩国学生递交报名表后，学生的成绩单很少有人能看懂。该学校中国学生申请的很多，但很难辨别学生在国内所读院校的优劣，以及成绩好坏。例如在德国夏新州的大学因为与合肥大学有教师之间的交流，这个大学就只承认合肥大学的学历。在英国有个地区已经拒绝印度学生的留学申请，原因就在于在该地区发现多起留学生提供假文凭的事件。

由于外国申请者近年来急剧增多，仅仅审核他们的申请材料就使德国大学耗资巨大，而服务部将把大学从这个工作中解放出来。它的主要职能包括比如检验申请者的材料是否完整，在本国的中小学教育是否足够以及现有的德语水平。德国大学打算通过这种方式减轻自己的负担，这样在挑选和录取外国申请者的过程中，质量因素就能更好地得到考虑。为了促进合格的外国申请者的录取工作，德国高校校长联席会议全体代表大会早在去年就已经起草了一个综合措施方案，该议案也是其中之一。

德国大学缩短学制

根据欧洲校长联席会议通过的9月18日的《波罗尼亚协议》，2005年这个制度将在全欧洲实行新的学位制度，实现欧洲大一统的教育体系。已经有40多个国家签署了协议。这种学制的统一将改变过去原有的系统。现在去荷兰、法国已经没有边境检查，不仅是货物、游客也有了这方面的自由，今后学生就业可以在全欧洲范围内自由求职。只要你具有相应的文凭，那么拿到的薪水和当地的求职者相同。

过去德国学生要完成高等教育时间很长，新的学位将帮助学生在相对较短的时间里完成。德国大学学习一般分成两个阶段：基础阶段和主课阶段。尽管规定的最低学期数为4-5年，实际上的专业学习时间平均往往在6年以上，直至考试总共将近8年。在德国，有大学学历的年轻人的平均年龄为27.5岁，明显高于其他国家(英国23岁，美国24岁，法国26岁)。正是由于对最高学期数没有明确的规定，使不少大学生的注册学期数接近或超过20个学期，一小部分人成了“职业大学生”。学制要缩短，教学要改革，已成为德国高等教育发展的必然趋势。

德国教育将实行收费制

目前在德国95%的学科是免费的，但交费上学已经在日程安排之中，留学德国不再享受免费的教育。奥斯纳布吕克工业专科大学副校长介绍，由于德国大学院校和研究所靠联邦政府和各州政府提供资金，但是在经济不景气的情况下，学校得到的资助有限，虽然也有企业提供资金，但大学收费已经提上日程。一方面学校的教学科研有所补贴，另一方面也可以遏止德国学校的学生拖延在校时间。据介绍，最早2005年最迟2010年大学将全面实行收费，大学受教育费用大约每学期400到500欧元，各州根据当地经济生活水平有所不同。目前德国已经有学校对故意延长学习时间的学生有所惩罚，也有的学校开始尝试收费。

选择语言学校需谨慎

随着德国留学人数的增加，越来越多的留学生来到德国学习语言。但是德国的语言学校良莠不齐。IFS语言学院的LuDeming先生介绍，德国的高等学校共有355所，其中约80所是私立的。私立学校主要是中小学，特别是高中。与大学不同，语言学校一般都是私立的，即使是赫赫有名的歌德学院在德国也是私立学校。

在上千家语言学校中，真正高质量、从教学、管理和服务上有规模有保障的不多，很多语言学校是临时拼凑起来的，特别是近年来，中国来德国留学的人数越来越多，不少在德国的中国人办起了德语学校，专门招收中国学生，近两年来开办的这类学校开始倒闭，这些语言学校的学生处境困难。但这些学校常常不能保证质量所以学习语言一定要选择有办学实力和经验的学校就读。在这类学院读语言，前六个月收费共3600欧元。

他建议在国内先参加一个大约两个月的德语班再出国。在这类学校读语言的中国留学生金星建议，读语言最经济有效的是选择大学内部开设的语言班，但这种语言班名额有限，要提早申请。

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