德国：先交钱，再上学

巴符州（563€）

巴符州准备收取学费。科学部新部长Frankenberg （基民盟，曼海姆大学原校长）原则上支持从第一学期就收取学费。2002年11月甚至有出传言说，州政府对于收取学费进行了实际验证。学费将在学生毕业以后缴纳。但是科学部却否认了这些报道，迟迟不肯发表意见。

几年前在巴符州就引入了对在校时间过长的大学生收取511 € (1000 DM) 的学费。联邦宪法法院也承认了此学费的合法性。在校时间过长是超过专业规定时间四个学期。大部分的专业规定年限是9学期，也就是说从第14学期开始需要交纳学费。14学期听上去并不是很长，比如在大学学习建筑学平均都需要7年左右的。而换专业的学生就比较吃亏了，因为他在大学里的所有学期都会被计算在内，不仅仅是现在的专业学期。从1997年起州政府向学生收取每学期51€ (100 DM)的所谓管理费。

巴伐利亚（511€）

慕尼黑工业大学TU和高校发展中心(CHE)共同出台了关于学费的政策，学费最多为12000 €。 这个多少有点秘密的合作直到2002年5月才公开。巴伐利亚教育部对此表示反对。现在在巴伐利亚州想拿第二学位的学生需要交纳511 € (1000 DM)的学费。

柏林 （51€）

柏林同巴符州一样也收取51 € (100 DM)的管理费。其他的学费以及学习账户并不在州政府的计划之内。由于州的财政状况人们不免担心州政府会有新动作。

勃兰登堡 （51€/ 511€）

勃兰登堡州从2001年起也开始收取管理注册费51 € (100 DM)。这些钱划归州财政。据200年6约2号的镜报报导科学部长Hackel同意在校时间过长学生收取学费。根据他的一件州内各所大学将自己决定是否按学期数或者学分数收取学费。

不来梅（？€）

学费问题还没有公开讨论。可能将效仿下萨克森州的做法。

汉堡（0€）

从2003年起右翼政府将在校时间过长学生收取学费500 € 每学期。

黑森（？€）

CDU/FDP政府是同意收取学费的。 早在2000年黑森州高校法中的禁止收取学费这一条就已经被取消了。现在只有黑森的宪法§59中有含糊不清的规定（所有的公立小学、中学和高等学校中课程免费）。但是这条规定的有限度模棱两可。“学习账户”、“学分”和“考试费”以及其他费用也可以与这条规定同时存在。估计下一步将引入向在校时间过长学生收取学费

梅克伦堡-前波普瑞（0€）

到目前为止没有关于收取学费的争论。但是由于州财政状况的恶化学生也开始担心。

下萨克森 （551€）

SPD执政下的下萨克森仿效柏林和巴符州向学生收取51 € (100 DM) 的管理费。因为下萨克森州在法律中包含了这一规定，所以没有给想上诉者任何的机会和借口。

下萨克森将仿效巴符州的模式向在校时间过长学生收取学费。从2003年夏季学期开始，超过规定年限的大学生每学期将缴纳500欧学费。

北莱茵-威斯特法伦（650€）

北威州是学费风波闹得最轰轰烈烈的州。现在的形式：不向在校时间过长学生收取学费。取而代之的是“学习账户”。

莱茵兰-普法尔茨（511€）

2001年11月教育部长Juergen Z?llner (SPD)和他的北威州的同事宣布，在这两个州最晚到2004年要实行学习账户制度。根据该学习帐户模式，每个学生会获得一定数量的课程作为“储蓄”，通过花费“储蓄”量来参加各类教学活动。若“储蓄”耗尽仍未毕业则须通过自己交纳学费的方式继续攻读学业。当然对于学期数还是有一定的限制。过晚的更换专业和第二学位的花费会更高。

萨尔（500€）

2002年3月21日州议会通过了对在校时间过长的学生征收学费的决议。此举沿袭了巴符州的做法。决议已于2002年4月开始生效，2003年夏季学期将有第一批在校时间过长的学生交纳学费，其他的在2004年的夏季学期。学费为500欧元。

萨克森-安哈尔特（200-360€）

真正的学费并没有开始，只是教育经费的减少使各所高校的财政状况捉襟见肘。为此哈勒大学计划收取自然科学的实习费用，具体的金额正在讨论中，预计是200-360欧元。

萨克森 （307€）

对于第二学位原则上每学期要收取307 € (600 DM)的学费。但是在一些学校学生可以申请免除学费，具体实施的权力在各所学校自己手里。

石勒苏益格-荷尔斯泰因（500€）

现在高校法禁止收取学费。2002年1月11日州总理Simonis表示，她正在努力将学习账户计划列入立法计划中。这里的类似于莱茵兰-普法尔茨州的计划。在本州还将推行比巴符州还要严格的在校时间过长学生的学费：超过规定年限2学期就得缴纳500欧元的学费。尽管实际上的毕业年限都比规定的要多出2学期。

图林根 （500€）

高校法禁止收取学费。科女学部部长Schipanski 在学费问题上出尔反尔，一方面她同意向在校时间过长学生收取学费，另一方面她又反对基民盟正在讨论中的学费草案。州长Vogel 说他正在努力将向在校时间过长学生收取学费(500 €/学期)列入议会讨论议题中。

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