澳洲移民部拟取消PQI：留学澳洲恐再无直通车

澳洲移民部自1999年起开始实施的学校提名优先审批计划（PQI），成为部分中国学生来澳留学的“直通车”。但是现在澳洲移民部对该计划进行最新检讨，提议在年底前结束PQI计划。

所谓PQI，即是移民部与经过挑选的澳洲学校签署协议，学校获分配一定名额，负责在中国、越南、印度和巴基斯坦4国招收真正的留学生，这些由学校提名的学生申请学生签证的时候，将获得移民部优先审批，通过率亦较其它申请人高。

由于中国留学生市场急剧扩大，以及中国学生申请澳洲签证往往需要长时间等候，PQI在中国获得巨大成功，2001财年分配给中国学生的名额，利用率达到88%，2002财年亦有78%，其中部分学校，尤其是中学，还要求增加今年的名额。

移民部的数字显示，参加PQI计划成为中国留学生来澳的“直通车”。2001财年普通中国学生拒签率为28%，2002年为39%，而PQI学生的拒签率分别只有2%和4%。

尽管如此，PQI在其余3国取得的成效却差强人意，导致2002年总名额的利用率只有31%。PQI在澳洲学校的受欢迎程度亦有所下降。移民部在去年在PQI学校中展开调查，发现只有27%学校支持PQI以目前的方式继续实行，17%希望进行改革，15%不肯定或者不支持，44%没有反应。检讨报告认为大比例的学校没有反应，可能反映他们对PQI计划失去兴趣。

检讨报告认为，PQI有助开拓留学生市场，帮助学校更加了解移民部对高风险国家学生的要求，以及与各学校，教育代理和移民部加强联系。

但是检讨报告仍然对PQI未来的可行性提出质疑。首先是移民部在2001年7月颁布学生签证新例，针对高风险国家的学生制订特定措施，提高审批的公正和透明度，很大程度上取代PQI的作用。

其次是PQI的关键在于加快签证审批，但是最近移民部已经成功缩短签证审批时间，继续实行PQI，反而会延误主流签证的审批工作。

另外，移民部对PQI学校实施多种限制和要求，亦打击学校参与的积极性。学校违反协议规定的数字上升，令人怀疑计划的成效。

检讨报告最后提出4点建议：目前的PQI计划应在今年年底前结束；设法帮助依赖PQI计划的乡村学校；移民部加快签证审批时间，令学校招生时更有计划和把握；善用PQI取得的成果，进一步加强移民部与学校的联系。

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