美国留学 坦途还是天堑

随着国外大学秋季入学时间的临近，各国驻华大使馆、领事馆的学生签证处也热闹起来。但和往年相比，今年的签证形势看上去并不乐观。北京方面头一次传出了哈佛大学、麻省理工学院全额奖学金获得者被拒签的“悲惨事件”；而四川德阳的一位读者也打进电话称，她考出托福650分、GRE2200分的好成绩，并且获得全美排名第8位的宾夕法尼亚大学全奖，想不到在成都美领馆也遭遇了“滑铁卢”……再加上各种小道消息说：“美国驻成都总领事馆新来的签证官十分苛刻，常常只给出2%的通过率”，更是给正在排队候签的学生泼了一盆冷水。那么真实的情况如何呢？

美国驻成都领事馆有关人士认为，这些传言都是误传，合格的签证官不会根据个人的喜好来决定是否发放学生签证。今年传出拒签率高的原因主要是申请人数较去年有大幅增长，而签证官一般只能保持50%到60%的通过率，因此被拒签的人数当然也会比去年增加。

为了进一步澄清事实，有关人士专门解答了以下问题，供正在和将要办理签证的读者参考：

1.今年成都到7月为止的拒签率有多少？

答：根据我们的政策，我们是不能告诉准确数字的，但是在成都，2001年前七个月所发放的F-1签证和J-1签证比2000年同时期所发放的签证多。

2.今年有否设立专门的留学生签证窗口？

答：至少最近几年，签证处没有设立专门的学生签证窗口。到今年此时为止，80%的签证申请人是学生，因此，从某种意义来说，我们所有的窗口都是为学生开设的。

3.以往获得全额奖学金的中国学生申请签证很少被拒签，而今年北京等地这样的情况很多被拒签，成都的情况怎么样？

答：正如上面所说的，我们对学生签证的政策和方式都没有变化。所有的签证都得根据个人情况来决定。对那些没有奖学金的学生并不是自动地被拒签，而对那些有奖学金的学生也不会自动地得到签证。经济状况(支付学习的能力)只是我们需要考虑的因素之一。学生还必须表明他们去美国只是为了学习，一旦完成学业就会离开美国。

4.由于拒签率很高，引起了许多申请人的不满，请问对此有何回复？

答：为合格申请人发放签证是我们工作最主要的部分。然而，执行美国的签证法也是我们的职责，因此我们有时有责任拒绝某些签证申请。经验证明，有的人寻求签证是出于非正当的目的。拒我们了解，有许多赴美学习的中国学生滞留在美国工作或在那儿永久居住。这就迫使我们不得不考虑至少有一些申请签证的学生有滞留美国的意图。这是违反我们的规定的，因此，当我们认为申请者有留在美国的意图时，我们会按要求拒绝他的签证。虽然签证申请被拒绝时非常令人沮丧，但值得注意的是，在中国大多数学生和交换学者的签证申请都得到了批准。我们也欢迎被拒签的申请者重新申请签证。

5.每天签发的签证有数量限制吗？

答：完全没有数量限制。什么其他的限制都没有。

6.有些读者说，在签证标准上存在地区差别，如同样的情况在广州可能被批准，而在成都可能不批准，有这样的情况吗？

答：我们希望并相信这不是真的。在我们所有的领事馆，规定都是一样的；我们希望并力图使结果一样。然而，需要指出的是，没有两个签证个案是完全类似的，要进行比较是非常困难的。可能有一些申请人看来是微小的或无关紧要的差别，对我们却是重要的。

不同领事馆和不同领事官员之间的一致性对我们是重要的。这也是一种挑战，因为我们有众多的官员，要求他们用他们的判断各自作出决定。通过培训、咨询和讨论，我们作出最大的努力来求得一致，但有时两位官员的判断会有差别。然而，我们的决定不是永久的和不可更改的。被拒签的申请人重新申请是受欢迎的，而且，在任何可能的情况下，他们会同一位不同的签证官进行随后的面谈。

7.今年的签证政策有无变化？

答：没有。签证程序和要求与往年一样。

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