在职硕士研究生招考并轨 缘起何因？

日前，国务院学位办发布消息，取消10月在职研究生专业硕士联考，并入1月的全国统一考试——在职硕士招考缘何并轨入口缺少把关、工学矛盾突出、出口把关不严，在职研究生所面临的种种问题，让改革势在必行。招生并轨并不是为了减少招生名额，也不是为了增加难度，更不是为了给考生设置障碍，而是为了促进招生培养的规范化、一体化。10月联考与1月统考并轨后，招生计划可能会统筹考虑，应有一定幅度增加，考试难度可能会加大，但总体上有利于专业学位教育的发展。前不久，就职于北京一家央企财务部门的孙伟（化名）被国务院学位委员会办公室发布的一条新闻弄得“虚惊一场”。7月初，上网浏览新闻的孙伟忽然看到这样一则消息，国务院学位办下发《关于2014年招收在职人员攻读硕士专业学位工作的通知》，其中第八条“招生改革”明确指出：“从2016年起，我办不再组织在职人员攻读硕士专业学位全国联考，除高级管理人员工商管理硕士外，其他类别的在职人员攻读硕士专业学位招生工作，将以非全日制研究生教育形式纳入国家招生计划和全国硕士研究生统一入学考试。”大学毕业4年的孙伟一直寻思着回学校读个在职研究生，看到这条消息，不由心头一惊：“难道国家要取消在职研究生招生？”第二天一大早，孙伟就赶到某部属财经院校招办了解情况，得到招生办工作人员“在职研究生不会取消”的回复后，他长长地舒了一口气。在职研究生招考并轨，力促管理规范化一石激起千层浪。“虚惊一场”的不只是孙伟一个人，在职研究生专业学位招考新政出来不到48小时，“听说在职研究生要停招了”的言论便在各大考研论坛上传播开来，引起广大网友的热议。正在外交学院攻读在职研究生课程研修班的潘小雅（化名），从网上得知这一消息后，甚至将这条政策理解为“国家要取消每年5月份举行的同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试”，于是她和同学们蜂拥至学校英语系招生部门“讨说法”。而事实并非如此。记者从教育部有关工作人员处了解到，国务院学位办此次发布的政策并不是要取消在职研究生的招生渠道，而是要将在职研究生招生工作以非全日制研究生教育形式，纳入国家研究生招生计划和全国硕士研究生统一入学考试，也就是俗称的“考研”，通常在每年的1月进行。这次政策调整，也不涉及每年5月的同等学力申硕考试。记者通过采访、查阅资料了解到，硕士研究生根据培养形式的不同，分为全日制研究生和非全日制研究生。两者的区别在于，前者是对在校学生进行的教育，后者是对在职人员进行的教育。目前，我国通过在职研究生学习渠道获得硕士学位有三种方式：第一种是同等学力人员申请硕士学位。想通过这种途径获取硕士学位的考生，需要通过研究生课程进修班或自学等方式学习研究生课程，并通过学位授予单位组织的课程考试和国家组织的“同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试”，撰写论文并通过答辩后获得硕士学位。此种考试被称为“5月考试”，潘小雅在读的正是这种方式。第二种是在职人员攻读硕士专业学位，包括金融硕士、会计硕士、农业推广硕士等39个专业学位，参加“在职人员攻读硕士学位全国联考”（每年10月份举行，简称“10月联考”）。从2000年起，在职人员攻读硕士专业学位由各招生院校联合组织考试发展为全国联考，有学位、无学历。考生被招生单位录取后，进行不脱产或半脱产学习，修完所要求的学分，撰写学位论文并通过论文答辩后获得相应的专业学位。此次国务院学位办发布的消息，针对的便是这种方式。第三种是在职研究生通过单独考试等形式接受研究生教育，单独考试的报名手续和报名时间和1月统考是一致的。此种在职项目主要作用是为某些单位进行委托培养。“这些途径有效满足了在职人员学习进修的需求，也培养造就了大批高层次人才，总体上来看很有效、很有意义。”厦门大学教育研究院教授别敦荣指出，不过，这次在职研究生专业硕士学位联考并轨，释放出一个重要信号，就是要促进在职研究生招考管理的规范化。新东方在线考研项目总监甘源指出，在职研究生专业学位10月联考纳入1月全国统一考试，必然会使招生计划、考核形式、录取分数线等更加规范，10月联考考试内容较少、难度较低、社会认可度较低的现象也会得到改观，在职研究生专业学位的含金量有望提高。事实上，这并不是国家第一次规范在职研究生招考管理。早在2013年10月，教育部、发改委、财政部三部门就曾下发了《关于进一步加强在职人员攻读硕士专业学位和授予同等学力人员硕士、博士学位管理工作意见》，提出要进一步加强在职硕士研究生招生、考试、培养工作的规范、健康发展，《意见》明确指出：“高校不得以‘研究生’、和‘硕士、博士学位’等名义办课程进修班，省级学位与研究生教育主管部门已经备案登记过的课程进修班不得再行招收新学员，待已招收学员完成全部课程学习后即行终止。”甘源表示：“这些改革，彰显了我国在研究生教育改革上的发力，随着改革的深入，我国硕士研究生招生层次将化繁为简，格局逐步清晰，专业硕士发展将更加健康。”

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