2014年山东省公务员申论热点：基层干部如何当好党的“形象代言人”

济南甸柳新村居委会主任陈叶翠日前在接受央视采访时说，我们的社区党员我们的老百姓，不能天天去见习总书记，也不能天天见我们省委书记，也不能天天去见我们市委书记区委书记，他每天见的就是我，天天见的就是我。我虽然没有那么高的职务，但是我就能代表我们的党在行使着为人民服务的权力。这样说有点大，但是实际上真是这样。我要是干不好，他们就在骂共产党;我要干得好，他们就会对党寄予厚望。

陈叶翠的话很朴实，也说出了一个重要的道理：作为与群众接触最亲密、身处群众工作最前沿的群体，基层干部一定要当好党在基层的“形象代言人”。

基层干部在履行上级党委政府交付的职责、全心全力为群众服务方面付出的艰辛努力乃至经受的各种委屈，群众有目共睹，社会给予充分理解。但这些年的一些实践也同时表明，基层干部对自己的工作和形象要有更高的要求。

中纪委此前公布的统计数据显示，截至今年十月底，各地共查处违反八项规定精神的问题17380起，其中发生在县处级、乡科级机关的占近99%;处理的19896人几乎全部是县处级以下干部。在一些地方，有的基层干部患上了“群众工作疲劳症”，还存在官僚主义思维，在思想上不重视群众，对群众诉求视而不见，有的甚至怕见群众;有的基层干部不想做、不愿做、不会做群众工作，又或者作风粗暴、方式简单，引起群众反感;还有极少数基层干部贪污民生资金，直接侵害群众利益。

这些情况虽然存在于极少数基层干部身上，但影响极坏。就像陈叶翠所言，基层党员和群众接触不到多么高层的党委领导，往往会从日常接触的基层干部身上去探视党的作风和形象。从某种意义上而言，基层干部形象好、作风正，党的形象和作风就好;基层干部的形象和作风如果不好，最终则会影响全党的形象及权威。

因此，社会在给予广大基层干部以极大包容和理解的同时，也期盼基层干部能更有担当意识，当好党在基层的“形象代言人”，做群众路线的忠实践行者和守护者。

当好党在基层的“形象代言人”，基层干部首先要在思想上提高认识，牢固树立“代言人”思维，切实增强群众观念和宗旨意识。在日常工作中，要自觉约束和规范自身行为，特别是在与群众接触、处理涉及群众切身利益的事情上，既要积极主动，又要谨言慎行，同时还要加强学习和总结，提高做群众工作的能力。党的各级组织，在加强对基层干部监管的同时，也要在组织、教育、培训、生活等各个方面关心支持基层干部，为他们当好“形象代言人”提供坚实保障。

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