国家公务员考试在经历了2010年的“剧变”之后，一直比较平稳。作为公职领域最高级别最受瞩目的国家公务员考试一直在平衡与微调中稳步前行。对于申论考试来讲，题目数量、题目设置、题目难度、题目分值等等也都保持这样的总体基调。但是，如果我们细细研读2013年的国家公务员考试申论真题，还是能发掘出一些微妙的变化，而了解这些微妙变换对此次国家公务员考试无疑有巨大的帮助作用。
受篇幅所限，此篇文章仅就其中的一个微妙变化来探讨，那就是申论材料更多的加入了非常形象的、具体的、可读性强的事例材料，换句话说，申论材料总体更“形象”了。下面以2013国家公务员综合管理类申论考试真题材料为例展开说明。
“这就是诗意栖居的代表作──”菊儿胡同“，是吴良镛在北京四合院基础上设计出的现代民居。1987年，菊儿胡同还是积水、漏雨、杂乱无章的地方，早年建造的四合院已成了破旧拥挤的大杂院，吴良镛受邀设计改造。他的”有机更新“理论认为，住房是城市的细胞。新建房应自觉地顺应城市的传统肌理，于是有了”类四合院“，既保留了天井、院中的老树，又能容纳更多住户。房屋为白墙黛瓦，错落别致。吴良镛非常留意娱目之景：在坡顶修建楼阁和平台，可远眺景山、北海、白塔;在院中配置不同姿态的树种，使院落小景丰富有变;甚至楼阁的高度不一，增加建筑群轮廓线的变化，屋顶亦因此有了韵律美。如今住在高层小区里的北京人，是无法享受到郁达夫陛下”故都的秋“了，菊儿胡同里的人却仍可坐拥旧时的景色：”早晨起来，泡一碗浓茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧绿的天色，听得到青天下驯鸽的飞声。“”我并不是要所有的房子都盖成菊儿胡同，而只是探索了一条传统建筑发展的路子。“2012年10月16日上午，在北京”2012年中国建筑学会年会“的开幕式上，这位中国两院院士、国家最高科学技术奖获得者做了题为《人居环境与审美文化
这个自然段非常有代表性。整个自然段用大量描述性的语言告诉考生菊儿胡同之美之设计理念，我们在阅读的过程中仿佛就徜徉在菊儿胡同的美景之中，完全没有理解障碍。这就是前文提及的申论材料的微妙的变化。大量的“形象”性材料的加入，使得阅读可读性增强，阅读速度提升。
但是，材料的微妙变换直接影响题目的难度，这部分材料对应的就是此题：“我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读”给定资料3“，概括从中可以获得哪些启示。(10分)”
我们会发现，题目是传统的概括题型，题型难度不大，但是形象材料的加入让阅读很舒适却让答案很艰难，因为以往大多数学员们喜欢大段大段的抄材料，而现在却无处下手。材料中满篇描述性语言，怎么抄?抄什么?
所以，国家公务员考试申论科目，绝对不是考察抄材料，考察的是考生们的思维能力，大家一定要练习形象到抽象的思维能力。也就说，要有抓住事物现象后面隐藏的本质的能力。拿这段材料来讲，就是要提炼出在地方文化保护方面，要遵循原有的城市肌理，以有机更新的理论将艺文融入人居环境与传统建筑保护中。
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