2014山东公务员申论热点：“让农民体面”事关农业发展大思路

今年的中央农村工作会议提出要“构建职业农民队伍”，“让农民成为体面的职业”。农民体面劳动，是每个农民的“中国梦”，也是农业发展的新思路、大思路，通过推动实现这一目标，将撬动农业生产方式深刻转变。

“民以食为天”，然而长期以来，农民这一职业却绝不是体面的职业。即使在现代社会，我国的农民也长期收入低、劳动条件差，从穿着、举止、卫生等各方面，和“城里人”有明显差别，“农民”“农民工”等甚至成为“贬义词”。

“小康不小康，关键看老乡”，而“体面不体面，关键看收入”。靠传统方式每家每户经营“一亩三分地”，农民的收入难以提高，农业也难以成为有奔头的产业。这次中央提出，提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体，就是要通过“调存量、扩增量”，增加普通农户收入，加快打造、引入“升级版”高收入农业经营者。

具体来看，今后一段时间提高农民收入，一是要靠“外力”，即通过城镇化来减少农民数量，并以此加快提高农业经营的规模化、机械化程度;二是要靠“内力”，加强职业农民的培养，将新技术引入农业，把农业和资本、品牌结合起来，提高农业生产效率、盈利能力并确保“舌尖上的安全”。

在职业农民培养方面，应按照国家战略部署，制定好大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施，围绕各地现代农业发展急需的关键技术、经营管理知识及市场信息等开展教育培训，采取送教下乡、教师进村等农民易于接受的方式，把教育培训办进农村、办进田间、办进合作社和农业企业。

一系列“让农民成为体面的职业”的措施，都将推动农业生产方式的变革，两者互为因果。开车汽车去“种地”，农闲之余去旅游，农民“中国梦”实现的背后，必将带动农业的现代化，“谁来种地”、“农业后继无人”等问题也自然会迎刃而解。

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