2011年国考申论热点－－解读上海世博

【半月评论2010年第8期】

世博会的大幕即将拉开，上海，又一次燃烧国人的激情，聚焦世界的目光。

这里有难得的发展契机如上海的交通设施、环境建设“可能要花二十年左右的时间完成改造，世博会加速了这一进程”，这里也有城市成长的挑战。挑战的主题，便是国际展览局主席让•皮埃尔•拉丰所言：对城市发展作出革命性的思考。

“城市，让生活更美好”。在全球城市化的主潮中，它既是基于中国对城市化发展的自我反思．也是中国对人类承诺的新的贡献的形象呈现。

我们不必满足于展馆内容的“中国元素、中国气派、中国特色”，也不必争议于“睡衣睡裤不出门，做个世博文明人”的小区标语。更重要的，是提升城市在真实自然的日常运行中显现出来的现代生活品质、人文精神和社会生态。

上海，是中国城市发展最闪亮的品牌，是中国人追赶现代文明最生动的诠释它给中国城市带来了许多的骄傲和自信，还有丰富的启示和镜鉴。

同一座城市，每一个梦想突破制度的壁垒，跨越历史的鸿沟，让每一个弱势群体，都能从城市文明进步中平等地分享发展机会，拥有国民待遇，让每一个外来人员，都能从城市的产业成长中公平地参与市场竞争，谋得生存空间，这是城市应当坚守的底线伦理、去年初，上海户籍改革已率先破冰，“持居住证满7年可申办‘落沪’”，条件准入体现了“凭贡献”落户的特征。当然，在对待农民工问题上仍有较长的路要走。

民生进步，是城市深切的人文关怀，也是城市真切的幸福考问当下最严峻的考问是住房。上海市委书记俞正声在干部会议上推荐观看《蜗居

社会正义的张扬，法治权威的维护，是城市治理的文明奠基。上海曾经发生的“钓鱼执法”事件，严重背离行政伦理，损害法律尊严，蚕食社会信任。对于这个一向以契约精神、规则意识深厚著称的城市来说，是一个沉重的警醒让人较为满意的是，很快，浦东新区政府就此向社会公众公开道歉，启动相应的问责程序。执法部门的反思，政府施政的进步，保护并改善着一个城市的社会正义生态。

现代城市，还应是建设公民社会的先锋和榜样。公民意识的觉醒，公民权利的保护，正在建构新型公共关系，提升城市政治文明。想当年，一些上海市民出于自身健康的权利以及环境的忧虑，为了磁悬浮项目而进行温和的“集体散步”，在正当表达渠道不够通畅的情况下，以平和的方式维护自己的权益。政府迅速反应，开设居民意见采纳点，领导也走进街道与居民对话，拓宽了民意表达的途径。政府更加注重从民间吸纳真切的社情民意，倾听不同的利益诉求，支持公民的政治参与，及时修正自己的公共决策，在与民众的良性互动和共同进步中形成发展共识，实现社会和谐。这是一个城市的进步和成熟。

民众的素养、性格，就是城市的文明、气质。上海，自信，包容，是中国最具国际化风格的都市。海派文化，就是东西方文明融合的结晶。在这里，处处能够感受到新与旧的混搭、传统与现代的交织、本土与外来的冲撞。但是，城市的进步永远是一个过程。前不久，一家报纸登载了一位日本女士在沪“咖啡好喝口难开”的经历。作者叙述了几家咖啡馆服务员区别对待“外国脸”和“中国脸”的做法，特提出“小小的请求”：希望向外国人展示可爱之处的同时，对自己人也要可爱点。俗话说“天下没有不散的宴席”，送走客人后大家还是要过回寻常日子。这是一个善意的提醒。让生活更美好，我们自己得先有容、更博大起来。

现代城市的文明进步，是一个注定要承受种种磨难和痛苦、要经历深刻变革和转型的艰难历程。上海，正是在这些艰难的承受和经历中，在从容和智慧的应变、学习和超越的求索中，涌流着城市旺盛的创造力、生命力，传递出城市崭新的发展现、价值观。

世博会的挑战是上海的，也是中国的。

中国经济快速崛起，外汇储备世界第一，对外贸易世界第二，经济总量世界第三。但是，社会心态的涵养，公共道德的培育，核心价值的建设呢？一个精神失重、无所依傍的民族，绝难承载现代化的历史使命，绝难赢取全球化的实力竞争。

我们把城市化当作转变发展方式的支点，当作后危机时代经济增长的动力．当作跨入全面现代化的台阶。可是，城市中的“人”，我们关注了多少？城市的主体，普通大众的幸福和尊严，需要更有力地去保障、去增进。

在世博会璀璨的梦想中，在展览馆缤纷的色彩中，在上海魅力的放射中，在世界文明的交融中，众多的中国城市，如何去为更“美好”的生活而奋起直追，而加快转型？

让城市成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方！这就是上海的应答，也当是中国的应答。

编者按：水污染凶猛如虎！滚滚污水，不仅玷污了环境，更直接侵夺百姓的健康和生命近年来．在各级政府加大环保力度、百姓环境维权意识增强的背景下，一些排污企业不是洗心革面，加大投资处理产生的污染物．而是千方百计逃避监督检查。于是，我们看到了污染由城市向乡村转移的路线图，看到了用暗管、暗渠偷排的种种伎俩。现在，我们又看到了另一种新趋势——地下排污。

地下排污，即通过渗渠、渗井、渗透池以及岩溶通道等，向地下直接排放工业废水、污水。这种排污方式，用专家的话说，犹如向人体打毒针．将对地下水造成点对点的、直接的污染。而地下水污染意味着什么呢？意味着老百姓喝的井水成了毒水．意味着比地表污染多达数十倍甚至上百倍的治理费用。甚至意味着污染的不可逆——即使投下巨资．也难以恢复地下水环境。由此，我们大声疾呼：行动起来，斩断污染向地下转移的魔爪！

人民日报社论

继２００８年北京奥运会之后，今天的中国上海，迎来又一举世瞩目的国际盛会。

上海世博会今晚盛大开幕。从这一刻起，“城市，让生活更美好”的世博主题，将体现到来自全球的精彩展示之中，贯穿于１８４个日日夜夜。世博会这一曾经和中国遥遥相望的人类文明盛事，将隆重地写入中国历史；而世博会的绚丽篇章也将饱蘸底蕴深厚的“中国红”，演绎一个发展中国家成为东道主的传奇。

世博给了我们欢聚的机缘。在这１８４天里，秉承“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念，全世界各种精巧的创意、奇妙的发明、珍贵的文物、多元的文化荟萃于此，世界各地的众多参观者将走进５．２８平方公里的世博园。不管来自哪一个民族、哪一个国家，有着怎样的信仰，走进世博园，就走进了“天下一家”的嘉年华。在世博这个交流和对话的平台，实现文化的多元共享，促进世界和平与发展——世博会将让世界更加美好。

世博给了我们梦想的力量。“一切始于世博会”，从蒸汽机、航天器到高速公路、百货公司，无数奇妙的梦想都是从世博会走进人们的生活。１５９年前的伦敦世博会上，在众多伟大的工业发明面前，中国人强国富民、实现民族复兴的希望是那样殷切。一个半世纪之后的中国，巍然屹立在世界的东方，主办世博的百年梦想也终于成为现实。世博会，见证东方古国的巨大进步，见证中华民族的智慧、活力和进取心，更见证中国走向世界的不懈努力，中国元素、中国气派、中国特色将在世博会上尽情挥洒——世博会也将让中国更加美好。

世博启迪我们对未来的深刻思考。面对国际金融危机、气候变化、贫富差距、能源和粮食安全、核扩散等一系列全球性挑战，人类相聚世博，共同寻求和平与发展。城市化是人类文明发展的必由之路，地球上一半以上的人口生活在城市，城市像磁石一般吸引着富于创意的头脑。上海世博会首次以“城市”为主题，探讨交流城市发展的经验，来自各国的最佳城市发展实践，让人们看到城市文明不断进步的前景——世博会将让城市更加美好。

世博也给我们难得的学习机会。中国申博、筹博、办博的过程，也是提高全民族科学文化素质、提升全社会文明水平的过程。通过世博会，我们放眼世界，也审视自己。促进国民教育，提高科学素养，焕发创新能力，普通民众将“拥有改变未来的力量”。抓住世博机遇，促进科学发展，最大限度地把举办世博会带来的无形资源转化为推动经济社会发展的现实优势，上海的发展、中国的发展都会迈上一个新的水平——世博会将让我们的明天更加美好。

举办世博会，不仅是上海的大事，也是中国的大事；办好世博会，不仅是中国的责任，也是世界的期待。“我们不仅要举全国之力，而且要集世界智慧，确保上海世博会取得成功”，国家主席胡锦涛的承诺掷地有声。感谢广大上海市民为举办世博会付出的辛勤努力，感谢全国人民对上海世博会的大力支持，感谢各参展方的热情参与，上海世博会一定是一届成功、精彩、难忘的世博会。

祝上海世博会圆满成功。

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人民网《人民论坛

作为历史上首次以“城市”为主题的世博会，上海世博会对于普通“庄稼汉”的吸引力，却比走马观花的游客表现得更为真实和强烈。从整体上看，历时184天的世博会，将有日均近40万人次的参观者穿梭其间。他们与上海市2000万左右人口一起，构成了世博会期间巨大的每日实际食品需求人群。

于是，吃饭成为世博会头等大事，同时，吃饭也成为了世博会头等良机。世博会是中国发展现代农业“难得”的大考。世博舞台，给农业带来了“红利”，但这些红利，不可能是凭空派发的，“一棵世博菜”背后的种种努力是必不可少。世博会，在展示中国文化的同时，也是在拷问中国最高级别的农耕成就。

标准化种植是“考试”的第一关。农产品的质量，是种出来，而不是检出来的。安全监测是第二考。农产品质量检测，一直以来都是老大难问题。全国很多知名农产品，都曾倒在这一堂考场上。而这一次，基于全国农产品的广泛参与，更是倒逼上海进一步提升监管水平。同时也要认真地做好世博“功课”，顺利“应考”。那些成功挤进世博大舞台的，是如何做到的?那些没能分得这杯羹的，又差在哪里?这其中可借鉴的真经，也许就蕴藏着中国现代农业发展的方向，有助于农业软实力的提升。

值得关注的是，这一次，符合“世博标准”的蔬菜并不是仅仅只为了6个月的供应，而将进一步持续下去，借着世博标准的热乎劲，将其在全国推广，让现代农业理念融进农民的种植习惯里，并最终走近全国普通消费者。世博会创造性地利用市场经济激励机制将绿色、安全、可追溯理念进行潜移默化地倡导，才是中国现代农业当下及未来最大的收获。

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4月20日上海世博会首次试运行当天，拍摄于世博园内的几张照片就在网络上四处疯传，本来光可鉴人的不锈钢梯状饮水台上一片狼藉地堆放着废弃的塑料餐盒、食品袋，安检处的拥挤、世博公交站点前的乘车难等问题被暴露无遗。

我国国人素质不高，表现在言谈举止的细节之中。改革开放三十余年，我国各方面已经发展成为现代化国家，但隐蔽在现代化城市光鲜外表下面的道德意识以及生活和行为方式等等，离真正的现代文明却还差得太远！

国民文明素质问题的形成有其深层次的复杂原因，是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。

国家形象是国际社会对一个国家的看法，是一个国家在世界上的口碑。除了政治形象、文化形象、产品形象等，公民形象也是一个国家形象的重要组成部分。一个国家公民素质如何、道德水平如何，直接影响到这个国家的形象。

素质，是我们在追求经济发展中被忽视的一门功课。无论是上海世博会上面对数百万全球各地参观者，还是在其他行业中数以千计的群体，提高素质、改善形象都是我们亟待解决的问题。

首先，加强公民道德教育。提高公民道德素质，教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育。

其次，强化新闻媒体作用。新闻舆论在提高国民素质中具有两个方面的重要功能。一是导向。充分运用各种新闻媒体广泛深入地宣传提高国民整体素质的必要性、紧迫性和重大意义。二是监督，运用新闻媒体广泛性、多样性和权威性的特点，及时地揭露和鞭挞社会上的消极现象和不良现象，从而达到弘扬正气，遏制邪气的目的。

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