贵州大学附中校长：校车问题责任主体应是政府

近年来，“校车”不断地触动人们的神经。提及“校车”，总是与事故相关。自2011年11月16日甘肃正宁幼儿园校车发生特大交通事故之后，“校车安全”问题一夜之间成为舆论焦点。全国人大代表、贵州大学附中校长郭子仪接受中新社记者采访时表示，校车问题的责任主体应是政府，否则还是会有问题。

2011年12月，国务院责成有关部门制定的《校车安全条例(草案)》公开征求意见，拟赋多项道路通行特权。对于校车安全条例，郭子仪表示，这是大家都共同期待的事情。“但是这件事又不能太快，要在充分调研的基础上产生。”郭子仪对记者说，“没有法律依据，校车的问题还是很难解决的。”

针对已经发生的“校车安全”问题，郭子仪调研发现，校车问题基本集中在中小学幼儿园，而幼儿园又是重中之重。“校车问题的多发段是中小学幼儿园，且主要在幼儿园，都在乡镇，这些学校多是非公办的。”郭子仪告诉记者，“很多事情都是在非官办的领域，办学需要成本，在多招学生的同时带来诸多问题，校车正是其一。”

对于如何减少这种现象，郭子仪表示，能由政府承担的义务教育领域由政府全权承担，对于社会力量参与的办学，政府要在政策上给予私立学校的优惠。郭子仪说：“政府政策的扶持上来减少私利学校的成本，降低它的功利性。只有减轻私利学校的负担，它才能够进行较为规范的管理和运营。”

目前，中国校车管理的责任主体还不明确、权责模糊，教育部门、交通部门、公安部门对校车管理存在混乱。谈及责任，郭子仪说：“我认为营运的主体，也就是责任的主体应该是政府。”

郭子仪建议，首先要从法律上明确责任主体，之后是规范校车的标准和规格，同时要保障运营的质量。郭子仪说：“政府要承担起较大的责任，其他学校、社会力量办学不能做的事只能由政府来做。如果最终不将这些问题的责任主体落实到政府上，还是会有问题。”

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