西藏自治区将在“十二五”期间建立健全学前藏汉双语教育经费保障机制，在农牧区推行免费学前藏汉双语教育，力争到2015年以前，将学前双语教育幼儿园入学率从现在的24.5%提高到60%。
西藏“十二五”期间将加快发展学前双语教育，推进学前教育普及率。在学制上，农牧区将实行学前两年双语教育，城市实行学前三年双语教育。农牧区的学前教育经费将纳入公共财政保障体系，建立与义务教育相一致的经费保障机制，对接受学前教育的农牧民子女实行幼儿园“三包”，学费、住宿费、生活费全部由财政负担。城镇三年制的公办幼儿园实行成本合理负担机制，对困难家庭给予专门补助。
西藏自治区教育厅有关负责人表示，“十二五”期间，将由国家财政在全区所有乡镇建起乡镇中心幼儿园，人口较多的村建立村级幼儿园，乡以下则依托小学或教学点负责学前班建设，同时改扩建一批县级幼儿园，加大对农牧区学龄前儿童的吸纳能力。
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