高考能否实现全国一张卷 统一划个线

　　在去年两会上，为河南莘莘学子向教育部部长深深鞠躬的全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇感动了很多河南考生及家长。昨日，做客来到郑州全媒体新闻中心会客厅，身为“教育人”的李光宇表示，他今年关注的重点依然是教育问题。

　　希望名校加大

　　中西部一本指标投放

教育关系民生，话题不避热点。李光宇带来的建议和议案，其一还是“老生常谈”，要继续加大力度解决中西部地区的教育公平问题，建议教育部以及985、211等名高校要继续加大对中西部地区一本招生指标投放;其二是修改《中华人民共和国义务教育法》，将学前教育纳入义务教育体系，解决当下幼儿园入园难、入园贵的问题，让家长不再当“孩奴”，顺应国家大政方针，能够安心生“二孩”。

“近年来，教育部以及985、211等名高校加大了对河南考生的招生力度，一本录取率逐年攀升，由2010年的3.5%到2015年的8.2%，成效明显，但与北京、天津、上海等直辖市相比还是有很大差距，录取比例不到他们的1/3，显然还有很大提升空间。”李光宇呼吁，教育部以及985、211等名高校要进一步加大对河南等中西部地区一本招生的指标投放，促进教育公平。

河南等中西部地区一本录取率低的现状如何破解?李光宇说，应该采用全国“高考一张卷，统一划线”。“不要再实行北京考北京的，河南考河南的，就直接全国用一张试卷，全国学生排排坐 ，统一标准录取学生。”他说，对于一些特别贫困地区、贫困考生，依然可以给予高考加分等政策。

　　建议实行贫困生免费就读大学

“让更多的寒门学子能够上大学，我们可以做得更多。”李光宇说，教育是扶贫的治本之策，只有教育精准扶贫才能阻断贫困代际传承，当前读大学费用较高，不利于贫困家庭子弟接受高等教育，建议在全国范围内实行贫困生免费就读大学，为每个贫困家庭培养一名大学生，从根本上带动贫困家庭脱贫致富。

李光宇给记者拿出这样一组数据：2015年全国教育经费执行情况统计公告显示，2015年国家财政性教育经费为2.64万亿元，比上年的2.4万亿元增长7.89%，比2009年翻一番还多，占GDP比例为4.15%。应该说，我国已经有足够的经济实力为贫困生接受高等教育扫除收费门槛。

“事实上，河北省已经率先实施了相关举措。” 李光宇表示，2015年底，河北省委、省政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，自2016年秋季学期开始，在河北省内公办普通高中、中职学校、普通高校(不含独立学院)就读的建档立卡贫困家庭学生，免学费、免住宿费、免教科书费，享受国家助学金等政策。他认为，河北在我国省市自治区中经济发展水平居中，河北能够做到贫困生免费就读大学，意味着在全国范围内实行应该也不难实现。

　　呼吁学前教育纳入义务教育范围

“虽然 二孩已经放开，但学前教育至今未能免费，不利于提升人口生育率，也有碍教育公平。”李光宇今年还带来提案，建议修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度扩大到十二年义务教育，将学前教育阶段纳入义务教育范围，推行幼儿园三年的全免费教育，学前教育阶段实行“一免一补”政策。

李光宇说，当前，由于义务教育的普及，公立小学初中都已实现了免费就读，而不在义务教育范围内的幼儿园却仍由家庭来承担学费。无论城市还是农村，一年动辄几千上万的幼儿园学费都是一笔不小的开支，阻挡了许多家庭生育“二孩”的脚步。

“在老龄化社会的威胁下，生育意愿持续萎缩，不仅意味着人口红利的丧失，更有可能陷入 超低生育陷阱，影响整个国家、整个民族的未来。”李光宇认为，将学前教育纳入义务教育范围，实现学前教育免费，有助于降低教育成本，减轻家庭经济负担，促使“二胎”政策真正落地。

李光宇向记者举例说，早在2011年，陕西省已经率先实施了学前一年免费教育(“一免一补”)，“一免”即免除在公办幼儿园就读的学前一年幼儿保教费，对在民办幼儿园就读的学前一年幼儿按照同级同类公办幼儿园保教费标准予以减免;“一补”指建立学前教育资助制度，对家庭经济困难幼儿、残疾幼儿、孤儿补助生活费等，全省覆盖面达到100%。“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育，即从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费。

“陕西在我国省市自治区中经济发展水平居中，陕西能够做到13年免费教育，意味着在全国大部分省份实现学前教育免费、推行 3+9 的12年免费教育应该具有可操作性。”对此，李光宇很有信心。

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